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中央国家机关公务员考试,因其规格之高,影响之大,历来被人们称为"国考"。作为其中重要科目之一的《申论》考试也被看作是最为关键的环节。如何把握其命题特点,怎样判断其发展趋势,这里通过具体分析多年来《申论》考试试题的话题、材料、结构等特点,加以系统分析、综合判断,以便对《申论》试题的命题发展趋势探幽析微。