卸掉包袱 创新思路 加快推进联社的转型发展

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  近年来,天津二轻集体工业联社坚持以企业结构调整重组为主线,以加快企业转型发展为用力方向,找准定位,卸掉包袱,整合资源,发挥集体企业现有资源等优势,逐步推进联社做实做强,实现转型发展。
  一、大力推进劣势企业退出工作,增强发展动力
  天津二轻集体联社为加快转型发展,卸掉历史包袱,按照天津市政府有关文件精神,积极争取市有关部门的支持,按照国有企业退出政策,对集体困难企业实施了大范围的有序退出工作。经过认真梳理,将二轻86户集体企业列入了天津市1080户退出企业范围之内,小龄职工与企业解除关系,40-50岁人员进入托管中心,清偿历史拖欠,关闭企业养老保险账户,实施企业清“壳”破产退出。到2012年年底,企业退出工作基本结束,完成68户企业破“壳”退出。在实施企业退出过程中,主要从以下几方面入手。一是严格政策和程序,开好职代会。二是全方位做好退出企业的稳定工作,按照小龄、大龄和退休职工不同情况,分步骤、分阶段解决不同诉求。三是坚持以资金为保障,全力解决好退出企业职工历史债务。累计清偿2万余名职工的历史拖欠4亿多元,退出企业职工全部得到了妥善安置,人员和内部债务包袱基本解决。四是加强组织领导,确保退出进度,确保资金合理使用,所有退出企业职工清欠工作均由本部成立的工作小组统一审核,统一发放,保证有限资金专款专用并及时发放到职工手中。经过3年努力,困难企业退出工作全部完成,为联社的下一步发展提供了较好的条件。
  二、加大资产调整重组力度,拓展发展空间
  利用困难企业退出的有利良机,大力度实施资源调整重组。一是积极加大退出企业资产调整盘活力度,实现资源重新优化配置。二是强化对退出企业剩余资产的管控,由联社统一管理,统一规划,资金统一使用,严防资产流失。三是利用腾出来的资产和偿还职工债务后剩余的资金加快联社发展,以存量资产招商,用盘活资金建设项目,努力增强内生发展动力,拓展二轻集体企业发展空间。
  三、积极推进项目建设,实施转型发展新路径
  在项目建设上,围绕天津二轻三大主业六个板块发展思路,以延伸二轻主业产业链为依托,拓展联社投资方向。一是做好项目土地储备工作。在天津静海经济开发区购买了600亩土地,为延伸二轻产业链做好项目资源储备。二是逐步恢复、传承工艺美术产品。先后建立了两个地毯大师工作室,成立了地毯设计中心、展示中心及试制生产中心。经过近2年的发展与近千万元的投入,在恢复传承高档手工挂毯方面取得了明显成效。三是打造新的发展业态,积极发展生产性服务业。在延伸LG商用空调服务方面,投资2000万元成立了机电安装公司,当年经营规模就实现了近2000万元,取得了较好经济效益。在围绕打造绿色智能家居方面,投资8000万元,引进十几个世界家居一线品牌,为高端客户定制个性化服务,通过全新的泛家居商业模式打造天津高端家居销售旗舰店、体验馆并于今年正式开业。四是在发展楼宇经济方面取得突破。利用联社现有建筑,借助天津市河东区科委有关扶持政策,投资500万元设立科技创新孵化器,招商引资,增加发展新渠道。
  四、强化资产管理,完善资产监督、
  管理和运营新机制
  随着困难企业逐步退出,对资产管控是必须强化的一项主要工作。一是对资产进行了一次重新梳理,尤其是土地、房屋、商标等有形、无形资产,建立统一管理、统一处置、统一使用的新机制,防止资产流失,实现资产监督、管理、运营的有机结合。二是进一步强化从管企业向管资产转变,把联社资产管理和运营纳入统一规范和有序轨道。三是突出资产调控职能,对资产的流动、出租、处置采取统一调控措施以便更好地实施二轻整体规划目标和战略重组。四是发挥投融资功能,实现资产增值。为此,联社成立了天津惠泽投资发展有限公司,将盘活的资金全部集中到惠泽公司。以惠泽投资公司为载体,实施好内部资金运作,逐步形成二轻的金融融资平台,为内部企业的发展和项目的需求进行融资、资金拆借、担保等做好服务。
  五、不断加强联社自身建设,
  加快创新联社工作新思路
  在这一方面,天津二轻联社抓住深化改革、经济转型这一重要时期,突破现有框框,拓展运行空间,履行好联社资产所有者的经济职能。本着围绕企业退出、卸掉包袱、实施转型、加快发展的工作思路,建立相应的管理体系,逐步压缩管理层级,将部分分社合并,将三级管理过渡到两级管理,提高工作效率,压缩管理成本。同时不断强化企业内部管理,确保联社工作有序、资产清晰、管理到位、发展有为。
  下一步天津二轻集体工业联社将按照总社要求,进一步明晰产权,推动资产组合、资本融合、项目建设等新的发展途径;进一步转变联社职能,从行政管理为主向资本运作、资产调控为主,发挥存量资产的最大功效;进一步理清资产,夯实基础,加强集体资产管理和监督,促进集体经济发展壮大,实现联社资产保值增值,为全面实现联社“十二五”规划目标而努力。
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