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一、县级实行会计集中核算与国库集中支付的有机结合随着经济的发展，传统体制下形成的会计管理模式和资金拨付方式，越来越不适应社会主义市场经济的发展要求。加上会计监督乏力，致使会计核算上因重复和分散设置账户，截留和挤占资金等问题时有发生。为改变这种混乱现状，山东省菖县县政府下发了《关于实行会计集中核算制度的意见》，并成立了莒县会计集中核算中心，在县直74个预算单位全面推行了会计集中核算制度。