社会组织治理领域日渐规范化、制度化的发展表征国家权力积极在场.依据党和政府的认知形塑社会组织的生存环境与行动取向,借助于“双重吸纳与空间扩展”的分析框架对S市M区两个社会组织从生存到发展的案例对比发现:首先,在党“进入式组织吸纳”的政治逻辑下,社会组织需将政治上合法的理性要素融入正式结构之中,在遵从符号化规制的基础上,主动构建与上级党组织共同对话的空间,实现“政治合法性”;其次,在政府“退出式服务吸纳”的行政逻辑下,社会组织需将行政上合法的理性要素整合至正式结构之中,在遵从制度化规制的基础上,善于运用政治话语修辞术来影响不同层次、不同类型的政府部门,实现“行政合法性”;最后,要想与党组织、政府之间的合作关系长久稳固下来,社会组织应遵从社会化要求,借助于组织与个人层面的主观努力,拓展组织专业化和协作能力,进而获取社会环境的认可,实现政治、行政和社会合法性的统一,完成从边缘化、合法化到嵌入式生成的动态演变.