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罗尔斯晚年认为代替福利国家资本主义制度的是一种产权民主制度,因为虽然这两种制度都以差别原则作为理论基础,但只有在产权民主制度中差别原则才能真正得到落实。产权民主制度以立宪制和市场经济作为基本政治和经济制度,它能够实现对社会基本善的灵活分配,从而最大程度地满足两个正义原则。但罗尔斯只对产权民主的制度框架而没有对其具体政策进行论述,这就为后继者提供了有益的思路和广阔的阐释空间。