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政策执行的水平直接反映着政府执政能力的高低.政策执行失灵对政府领导发展的能力、政府发展民主政治的能力和政府构建和谐社会的能力都有着深刻的影响.政策执行失灵产生的原因主要包括政策执行主体中的'寻租'等腐败现象、政策执行中政治资源的流失、政策执行机制的制约和执行'时滞'等方面的原因.克服政策执行失灵、提高执政能力的路径,主要依赖于制定科学合理的政策、强化政治社会化功能、构建有效的政策执行机制和发挥民间组织的桥梁作用等.