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山东莱芜市面积2000多平方公里,人口120万,1992年由泰安市的莱芜县扩建为市,是全省最小的地级市。近年来,政府将引进外资作为促进经济发展的重要措施,为投资者提供了系列优惠政策。在一些地方招商引资项目成了“皇帝的宠儿”,挟“尚方宝剑”,如入无人之境。然而这一“定律”在莱芜市散装办却失了灵光,敢于向他们叫板的是一帮小人物——市散装水泥办公室的同志们。外商抱怨说,还没有哪个地方如此对待我们。散装办的同志们回答的却底气十足:“谁让政策过不去,我们就让谁先过不去!”