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摘要：习近平总书记指出，提高党的建设质量是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。当前，面对新时代新特点新变化，一些基层党组织还存在一些问题，其根本在于没有形成全面过硬的制度体系和工作方法。
关键词：基层；党建工作；质量
1当前基层党建工作中的问题
1.1党建重视程度不够，创新意识淡薄
在新形势下，各级党组织高度重视基层党建工作，在各方面探索、实践中取得了一定成效，但某些基层党组织对党建工作缺乏深层次认识，对党建重视程度不够，没有将基层党建创新放在关键性位置，导致基层党建处于被动状态，日常党建工作开展中出现的重难点问题没有得到根本性解决，基层党建创新效果不高。同时，部分基层党组织仍然将传统落后的思想理念引入日常开展的党建工作中，党建创新意识淡薄，不注重日常党建内容、方法手段等优化创新，导致日常开展的党建工作和基层实际情况不吻合，党建工作效率与质量不高。在此过程中，部分基层党务干部仍然采用传统落后的方法理念解决党建过程中各方面存在的问题，对党建工作开展中出现的问题缺乏深层次研究以及思考，没有得到根本上解决，基层党建工作创新质量不高。
1.2党建管理制度有待完善
在当前基层党建创新过程中，部分基层党组织没有与时俱进，根据党的十九大内涵，完善已构建的党建管理制度，有效性与可行性不高，无法实时指导日常开展的各项党建工作。部分基层党组织没有根据日常党建创新中存在的问题，深化构建的党建管理制度，执行力度不够，党建内容以及岗位职责模糊化，党建过程中出现的问题没有及时得到解决。在此过程中，部分基层党组织没有根据当下基层党建创新具体要求，优化已构建考评激励制度，各项党建工作开展过程中考核方法手段模糊化，过分注重数据报表，忽视了党建过程中实际调查的重要性，“轻内容、重形式”“轻结果、重过程”等普遍化，无法全面、客观考核日常各项党建工作开展情况，不利于及时优化创新党建关键性环节。此外，在基层党建创新过程中，部分基层党组织对党内监督认识不够深入，没有围绕党的十九大精髓，构建并优化党内监督制度，党内监不到位，导致日常基层党建过程中出现的问题无法得到有效解决，影响基层党建水平提高。
1.3基层党建工作者综合素养有待提高
在基层党建工作创新过程中，基层党组织队伍建设是不可忽视的关键性方面。部分基层党员组织结构不合理，党建工作者综合素养有待提高，其体现在多个方面。部分党建工作者不具有较高的学历层次，对当下最新党理论路线、方针政策等了解不够深入，最新党建理论知识掌握力度不够。同时，部分基层党建工作者业务能力、服务群众能力等不高，无法为基层群众等提供高层次服务，影响基层党建工作水平的提高。
2提升基层党建工作质量的措施
2.1完善党建制度
针对当前部分基层党支部党建工作影响力弱的情况，党支部必须认真反省自身存在的不足，不断提升自身能力与水平。要建立健全党建工作制度，以“三会一课”为基础，制订、完善《创先争优活动制度》《基层领导班子建设制度》《基层领导班子建设实施办法》《基层党支部建设实施办法》《党支部思想政治工作制度》《党建带“工建”》等制度，助推党建责任落实。同时，为了使党建活动顺利进行，党组织要根据党建工作内容专门划拨活动经费，以便党建活动能够切实开展。
2.2加强党员队伍建设，树立以人民为中心的服务理念
通过组织培训、理论学习、专家讲堂、基层实践等各项活动，让党员树立以人民为中心的服务理念，强化坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的思想。建立党员服务群众的考核激励机制，完善党员服务群众的考评制度，将考评结果作为加薪、提干、评奖、评优等方面的考核依据，切实激发党员服务群众的内在动力。
2.3深化信息技术观念，优化科技人才队伍建设
在基层党组织中大力宣传和学习运用信息技术工作的理念，解放思想，打破以往“各忙各事” “凭空思考”的党建思维方式，培养党员干部信息数据敏感性，学会在关联的信息数据中发现问题、判断趋势、思考对策。同时，要大力吸引海外信息技术专家，以及从各知名高校、科研单位等聘请相关专家学者为基层党组织工作人员培训专业知识和操作技能，鼓励基层党组织工作人员到国内知名高校、科研单位以及海外进修，增强科技专业素养、夯实信息专业基础，切实解决基层党组织中信息技术专业人才相对短缺的现状。
2.4健全奖惩机制
根据基层党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标。健全完善党建工作与业务工作目标、任务、措施相互融合的考核评价体系和考核办法，将党建工作的各项目标、任务、措施，渗透到业务工作的各个环节，硬化措施、量化指标，实行“清单化”明责，推行“项目化”履责，坚持“序位化”考核，实现真正意义上的“贴近业务抓党建、抓好党建促业务”的“双赢”目标。
2.5完善配套机制
加大对基层党建工作人财物和政策的支持，让基层党建工作有资源、有底气。一是加强制度建设，不断研究完善基层党组织党员发展、日常管理、思想教育、监督评议、创先争优、激励关怀、党务公开、民主生活会、“三会一课”等党建工作制度，形成内容协调、程序严谨、配套完善、有效管用的基层党建工作制度体系，使党建工作开展有章可循、有规可依。二是规范党建基础工作，对党建工作开展做到年初有计划，年中有检查，年末有总结、有考核，对中心组学习、党员大会学习、支部会议的学习要指定专人记录、专人保管、统一归档。三是强化阵地建设，合理布局设置党建活动室，配备学习桌椅、党建书籍、党报党刊、电子化设备等，设置相关荣誉、党员风采、学习园地等党建专栏，营造积极向上、氛围浓郁的“党员之家”。
2.6实施常态化考评
牢固树立管理就是服务的理念，突出过程管理和导向管理，不断提升党建工作效益。建立党建报表制度，把抓落实的工作放在平时，做到每月、每季度、每半年都有分析研判、有工作評定、有进度报表。加大日常督察的力度，随机抽查基层党组织对标创建情况，当场打分当场反馈，督促基层党组织领导时刻把党建责任扛在肩上。对点上的好做法好经验及时总结推广，以先进带动后进；对面上存在的共性问题及时研究解决，做好纠偏纠错工作。开展星级党组织创建评比活动，明确奖优罚劣标准。每年采取基层自评、党群测评、党（工）委考评“三评”方式，对基层党组织进行星级评定。强化群众评价，通过第三方调查掌握党员群众对基层党建的满意度，并将评价结果计入党建年度考核，有效激发抓实抓好基层党建的内在动力。
3结语
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党建争强，就是要以全面从严治党的新气象引领开创改革发展的新局面。
参考文献：
[1]刘燕婷.加强基层党建工作的几点思考[J].经济师，2016（06）：294-295.
[2]李德祥.提高基层党建工作科学化水平的对策建议[J].湖北函授大学学报，2016，29（07）：79-80.
[3]渠修花.关于提高基层党建工作科学化水平的对策[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2016，13（02）：10-11.
关键词：基层；党建工作；质量
1当前基层党建工作中的问题
1.1党建重视程度不够，创新意识淡薄
在新形势下，各级党组织高度重视基层党建工作，在各方面探索、实践中取得了一定成效，但某些基层党组织对党建工作缺乏深层次认识，对党建重视程度不够，没有将基层党建创新放在关键性位置，导致基层党建处于被动状态，日常党建工作开展中出现的重难点问题没有得到根本性解决，基层党建创新效果不高。同时，部分基层党组织仍然将传统落后的思想理念引入日常开展的党建工作中，党建创新意识淡薄，不注重日常党建内容、方法手段等优化创新，导致日常开展的党建工作和基层实际情况不吻合，党建工作效率与质量不高。在此过程中，部分基层党务干部仍然采用传统落后的方法理念解决党建过程中各方面存在的问题，对党建工作开展中出现的问题缺乏深层次研究以及思考，没有得到根本上解决，基层党建工作创新质量不高。
1.2党建管理制度有待完善
在当前基层党建创新过程中，部分基层党组织没有与时俱进，根据党的十九大内涵，完善已构建的党建管理制度，有效性与可行性不高，无法实时指导日常开展的各项党建工作。部分基层党组织没有根据日常党建创新中存在的问题，深化构建的党建管理制度，执行力度不够，党建内容以及岗位职责模糊化，党建过程中出现的问题没有及时得到解决。在此过程中，部分基层党组织没有根据当下基层党建创新具体要求，优化已构建考评激励制度，各项党建工作开展过程中考核方法手段模糊化，过分注重数据报表，忽视了党建过程中实际调查的重要性，“轻内容、重形式”“轻结果、重过程”等普遍化，无法全面、客观考核日常各项党建工作开展情况，不利于及时优化创新党建关键性环节。此外，在基层党建创新过程中，部分基层党组织对党内监督认识不够深入，没有围绕党的十九大精髓，构建并优化党内监督制度，党内监不到位，导致日常基层党建过程中出现的问题无法得到有效解决，影响基层党建水平提高。
1.3基层党建工作者综合素养有待提高
在基层党建工作创新过程中，基层党组织队伍建设是不可忽视的关键性方面。部分基层党员组织结构不合理，党建工作者综合素养有待提高，其体现在多个方面。部分党建工作者不具有较高的学历层次，对当下最新党理论路线、方针政策等了解不够深入，最新党建理论知识掌握力度不够。同时，部分基层党建工作者业务能力、服务群众能力等不高，无法为基层群众等提供高层次服务，影响基层党建工作水平的提高。
2提升基层党建工作质量的措施
2.1完善党建制度
针对当前部分基层党支部党建工作影响力弱的情况，党支部必须认真反省自身存在的不足，不断提升自身能力与水平。要建立健全党建工作制度，以“三会一课”为基础，制订、完善《创先争优活动制度》《基层领导班子建设制度》《基层领导班子建设实施办法》《基层党支部建设实施办法》《党支部思想政治工作制度》《党建带“工建”》等制度，助推党建责任落实。同时，为了使党建活动顺利进行，党组织要根据党建工作内容专门划拨活动经费，以便党建活动能够切实开展。
2.2加强党员队伍建设，树立以人民为中心的服务理念
通过组织培训、理论学习、专家讲堂、基层实践等各项活动，让党员树立以人民为中心的服务理念，强化坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的思想。建立党员服务群众的考核激励机制，完善党员服务群众的考评制度，将考评结果作为加薪、提干、评奖、评优等方面的考核依据，切实激发党员服务群众的内在动力。
2.3深化信息技术观念，优化科技人才队伍建设
在基层党组织中大力宣传和学习运用信息技术工作的理念，解放思想，打破以往“各忙各事” “凭空思考”的党建思维方式，培养党员干部信息数据敏感性，学会在关联的信息数据中发现问题、判断趋势、思考对策。同时，要大力吸引海外信息技术专家，以及从各知名高校、科研单位等聘请相关专家学者为基层党组织工作人员培训专业知识和操作技能，鼓励基层党组织工作人员到国内知名高校、科研单位以及海外进修，增强科技专业素养、夯实信息专业基础，切实解决基层党组织中信息技术专业人才相对短缺的现状。
2.4健全奖惩机制
根据基层党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标。健全完善党建工作与业务工作目标、任务、措施相互融合的考核评价体系和考核办法，将党建工作的各项目标、任务、措施，渗透到业务工作的各个环节，硬化措施、量化指标，实行“清单化”明责，推行“项目化”履责，坚持“序位化”考核，实现真正意义上的“贴近业务抓党建、抓好党建促业务”的“双赢”目标。
2.5完善配套机制
加大对基层党建工作人财物和政策的支持，让基层党建工作有资源、有底气。一是加强制度建设，不断研究完善基层党组织党员发展、日常管理、思想教育、监督评议、创先争优、激励关怀、党务公开、民主生活会、“三会一课”等党建工作制度，形成内容协调、程序严谨、配套完善、有效管用的基层党建工作制度体系，使党建工作开展有章可循、有规可依。二是规范党建基础工作，对党建工作开展做到年初有计划，年中有检查，年末有总结、有考核，对中心组学习、党员大会学习、支部会议的学习要指定专人记录、专人保管、统一归档。三是强化阵地建设，合理布局设置党建活动室，配备学习桌椅、党建书籍、党报党刊、电子化设备等，设置相关荣誉、党员风采、学习园地等党建专栏，营造积极向上、氛围浓郁的“党员之家”。
2.6实施常态化考评
牢固树立管理就是服务的理念，突出过程管理和导向管理，不断提升党建工作效益。建立党建报表制度，把抓落实的工作放在平时，做到每月、每季度、每半年都有分析研判、有工作評定、有进度报表。加大日常督察的力度，随机抽查基层党组织对标创建情况，当场打分当场反馈，督促基层党组织领导时刻把党建责任扛在肩上。对点上的好做法好经验及时总结推广，以先进带动后进；对面上存在的共性问题及时研究解决，做好纠偏纠错工作。开展星级党组织创建评比活动，明确奖优罚劣标准。每年采取基层自评、党群测评、党（工）委考评“三评”方式，对基层党组织进行星级评定。强化群众评价，通过第三方调查掌握党员群众对基层党建的满意度，并将评价结果计入党建年度考核，有效激发抓实抓好基层党建的内在动力。
3结语
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党建争强，就是要以全面从严治党的新气象引领开创改革发展的新局面。
参考文献：
[1]刘燕婷.加强基层党建工作的几点思考[J].经济师，2016（06）：294-295.
[2]李德祥.提高基层党建工作科学化水平的对策建议[J].湖北函授大学学报，2016，29（07）：79-80.
[3]渠修花.关于提高基层党建工作科学化水平的对策[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2016，13（02）：10-11.