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宁夏虽地处我国西北边陲，却是马列主义传播和党组织建立较早的地区之一。抗战时期，宁夏作为陕甘宁边区的组成部分，发挥了重要作用。宁夏博物馆馆藏的《中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定》（以下简称“协定”）正是一件极具历史价值的文物，为宁夏解放提供了极为珍贵的实物见证。
该协定呈长方形，宽39.5厘米，长54.5厘米，纸质，存25列完整毛笔楷书汉字，全文内容自右至左竖向书写，共472字。右侧第一列题为“中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定”，中间为协定的主要内容，文末落款为“中国人民解放军十九兵团全权代表曾思玉、国民党陆军第八十一军全权代表马 靖”，曾思玉、马 靖为亲笔签名，并盖有马 靖的朱文方印，最左侧为协定的签订日期“中华民国卅八年九月十九日”。现将图版内容抄录如下（标点为本文作者所拟）：
中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定
中国人民解放军为了保存国家人力物力财力，遵照毛主席、朱德司令颁布和平解决八项原则，经双方代表数度协商做出如下协定：
（一）国民党八十一军遵照指定地点集结，听候按民主制度和原则整编军队，并由人民解放军派政治委员、政治工作人员进行工作。
（二）国民党八十一军应保护一切武装、物资和仓库，不得破坏和转移、隐藏、盗卖、准备点交。
（三）国民党八十一军应将莫家楼船只于廿日廿二时移交申家滩解放军，石空堡船只廿一日八时移交解放军。
（四）国民党八十一军应立即停止中（卫）、银（川）公路之运输。
并为了以上四项条款，保证迅速执行特作以下具体规定：
（一）八十一军应立即将部队集结在中卫以东至李家营子，中卫以西至张家营子，城北王家营子以北地区给解放军驻防。
（二）八十一军应立即让出人民解放军东进宁夏路线——经中卫镇乐堡以北通过。
在国民党八十一军确保履行上项条件后，人民解放军则保证该军全体官兵生命财产安全，允許部队不放下武器，但八十一军不得有任何损害人民利益和破坏交通之行为。
本协定于九月十九日十九时签字后立即生效执行。
中国人民解放军十九兵团全权代表：曾思玉
国民党陆军第八十一军全权代表：马靖
中华民国卅八年九月十九日
以上录文可见，《协议》明晰了双方需要履行的各项事宜。中国人民解放军十九兵团对物资、交通、人民财产以及生命安全做了周全的考虑。
抗战胜利后，国民党反动派撕毁“双十协定”，悍然发动全面内战——第三次国内革命战争爆发。中共中央和毛泽东主席根据当时的局势，指出用和平方式解决西北问题的可能性。其实，“青马”主力被歼以后，“宁马”完全孤立无援，已成为瓮中之鳖，解放宁夏只是早晚问题。为了使“塞上江南”免遭炮火，根据党的七届二中全会精神和彭德怀总司令的指示，尽可能争取和平解放宁夏。
1949年5月20日西安解放后，中国人民解放军第一野战军于7月10日～14日，在陕西省扶风县、眉县（史称扶眉）战役中，一举歼灭了国民党军西北地区主力胡宗南部队的4个军，共计4.4万多人，解放陕西省的8座县城。扶眉战役的胜利，使西北战场发生了根本变化。在扶眉战役中，国民党青海省主席马步芳和宁夏省主席马鸿逵，企图寻求机会支援陕西的胡宗南，但又惧怕被我军围歼，只好各自保存实力，迅速向甘肃省平凉一线撤退。根据战局变化，彭德怀司令员决定采取各个击破的战术方针。7月27日，他命令：第一野战军第一、二兵团分两路追歼青海的马步芳，第十九兵团追歼宁夏的马鸿逵。
1949年7月31日，经过激战，十九兵团六十四军一九一师解放固原城;次日，六十五军解放了隆德县城。随后陕北三边地区的独立一师和独立二师解放了盐池县。六十五军一八八师在向兰州进军途中，解放了西吉县。几天后六十四军向北又解放了海原县。至此，我军解放了宁夏固原地区的全部县城和盐池县。
8月26日，第一野战军解放了西北枢纽兰州，歼灭了西北地区国民党非嫡系部队中最有战斗力的青海兵团马步芳主力，残敌西窜。兰州解放后，第十九兵团在司令员杨得志、政委李志民的率领下，兵分三路向宁夏进军。在各路军队的协同作战下，9月12日清晨，六十四军一九○师解放同心县城;14日12时，一九○师解放中宁县城。
1949年9月16日，十九兵团十万大军已从黄河南北两岸威逼逃缩于中卫、金积、灵武、银川的固海兵团马鸿宾和宁夏兵团马鸿逵所属部队。而宁夏北邻绥远省（内蒙古）国民党董其武部在傅作义将军帮助下即将宣布起义的消息，无疑是对马鸿逵部的极大威胁。在四面楚歌的困境中，马鸿逵父子及马鸿宾面前的出路只有一条，就是接受共产党提出的关于《国内和平协定》的条款，也就是当时通称的“约法八章”。
为了促使宁夏马鸿宾、马鸿逵认清形势，早日接受中国共产党的《国内和平协定》，走和平解决之路，中共中央和毛泽东制定了军事打击和政治争取相结合的战略部署。在十九兵团进军宁夏前后，通过各种途径耐心规劝马鸿逵父子及马鸿宾，寻求和平解放宁夏的方法和策略。先后通过傅作义、邓宝珊、孟宝山等人分别做过二马的工作，后针对宁夏是回族聚居地的实际情况，积极联络西北地区的宗教人士，邀请在甘肃、宁夏回族宗教界有重要影响力的进步人士郭南浦先生来宁夏进行和谈。在他和前面众人的积极奔走说服下，马鸿宾与解放军双方最终达成和平协议，于1949年9月19日在宁夏中宁签订了《中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定》，1949年9月19日19时，马鸿宾、马靖父子二人毅然率八十一军起义，他向所属官兵宣读了协定全文，并逐条贯彻执行了协定，为宁夏的解放作出了贡献。
1949年9月23日，解放军雨夜进入银川城，部队迅速向全城展开，很快把银川城控制起来，银川宣告解放。9月26日在银川鼓楼举行的盛大的入城仪式上，解放军受到当地人民群众的热烈欢迎。至此，中国人民解放军第十九兵团圆满地完成了解放宁夏的任务。
《中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定》使解放军十九军以较小的代价，取得了最大的胜利，获得了宁夏的最终解放。在这次以尽量“减少流血牺牲”为主旨的战役中，中国人民解放军在作战指挥上充分体现了毛主席“在战略上藐视敌人，在战术上重视敌人”的思想，充分体现了利用敌人矛盾、各个击破敌人的原则，充分体现了针对敌人的特点和情况的变化确定作战方法的高度灵活性;也充分体现了在军事进攻的同时，积极开展政治攻势，化敌为友，以和平方式取胜的极端重要性。毛泽东的高瞻远瞩、明察秋毫，彭德怀的精心运筹、机智果断，将帅之间的密切联系、互相信任，永远值得我们怀念和借鉴。
（图片由宁夏博物馆提供）
该协定呈长方形，宽39.5厘米，长54.5厘米，纸质，存25列完整毛笔楷书汉字，全文内容自右至左竖向书写，共472字。右侧第一列题为“中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定”，中间为协定的主要内容，文末落款为“中国人民解放军十九兵团全权代表曾思玉、国民党陆军第八十一军全权代表马 靖”，曾思玉、马 靖为亲笔签名，并盖有马 靖的朱文方印，最左侧为协定的签订日期“中华民国卅八年九月十九日”。现将图版内容抄录如下（标点为本文作者所拟）：
中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定
中国人民解放军为了保存国家人力物力财力，遵照毛主席、朱德司令颁布和平解决八项原则，经双方代表数度协商做出如下协定：
（一）国民党八十一军遵照指定地点集结，听候按民主制度和原则整编军队，并由人民解放军派政治委员、政治工作人员进行工作。
（二）国民党八十一军应保护一切武装、物资和仓库，不得破坏和转移、隐藏、盗卖、准备点交。
（三）国民党八十一军应将莫家楼船只于廿日廿二时移交申家滩解放军，石空堡船只廿一日八时移交解放军。
（四）国民党八十一军应立即停止中（卫）、银（川）公路之运输。
并为了以上四项条款，保证迅速执行特作以下具体规定：
（一）八十一军应立即将部队集结在中卫以东至李家营子，中卫以西至张家营子，城北王家营子以北地区给解放军驻防。
（二）八十一军应立即让出人民解放军东进宁夏路线——经中卫镇乐堡以北通过。
在国民党八十一军确保履行上项条件后，人民解放军则保证该军全体官兵生命财产安全，允許部队不放下武器，但八十一军不得有任何损害人民利益和破坏交通之行为。
本协定于九月十九日十九时签字后立即生效执行。
中国人民解放军十九兵团全权代表：曾思玉
国民党陆军第八十一军全权代表：马靖
中华民国卅八年九月十九日
以上录文可见，《协议》明晰了双方需要履行的各项事宜。中国人民解放军十九兵团对物资、交通、人民财产以及生命安全做了周全的考虑。
抗战胜利后，国民党反动派撕毁“双十协定”，悍然发动全面内战——第三次国内革命战争爆发。中共中央和毛泽东主席根据当时的局势，指出用和平方式解决西北问题的可能性。其实，“青马”主力被歼以后，“宁马”完全孤立无援，已成为瓮中之鳖，解放宁夏只是早晚问题。为了使“塞上江南”免遭炮火，根据党的七届二中全会精神和彭德怀总司令的指示，尽可能争取和平解放宁夏。
1949年5月20日西安解放后，中国人民解放军第一野战军于7月10日～14日，在陕西省扶风县、眉县（史称扶眉）战役中，一举歼灭了国民党军西北地区主力胡宗南部队的4个军，共计4.4万多人，解放陕西省的8座县城。扶眉战役的胜利，使西北战场发生了根本变化。在扶眉战役中，国民党青海省主席马步芳和宁夏省主席马鸿逵，企图寻求机会支援陕西的胡宗南，但又惧怕被我军围歼，只好各自保存实力，迅速向甘肃省平凉一线撤退。根据战局变化，彭德怀司令员决定采取各个击破的战术方针。7月27日，他命令：第一野战军第一、二兵团分两路追歼青海的马步芳，第十九兵团追歼宁夏的马鸿逵。
1949年7月31日，经过激战，十九兵团六十四军一九一师解放固原城;次日，六十五军解放了隆德县城。随后陕北三边地区的独立一师和独立二师解放了盐池县。六十五军一八八师在向兰州进军途中，解放了西吉县。几天后六十四军向北又解放了海原县。至此，我军解放了宁夏固原地区的全部县城和盐池县。
8月26日，第一野战军解放了西北枢纽兰州，歼灭了西北地区国民党非嫡系部队中最有战斗力的青海兵团马步芳主力，残敌西窜。兰州解放后，第十九兵团在司令员杨得志、政委李志民的率领下，兵分三路向宁夏进军。在各路军队的协同作战下，9月12日清晨，六十四军一九○师解放同心县城;14日12时，一九○师解放中宁县城。
1949年9月16日，十九兵团十万大军已从黄河南北两岸威逼逃缩于中卫、金积、灵武、银川的固海兵团马鸿宾和宁夏兵团马鸿逵所属部队。而宁夏北邻绥远省（内蒙古）国民党董其武部在傅作义将军帮助下即将宣布起义的消息，无疑是对马鸿逵部的极大威胁。在四面楚歌的困境中，马鸿逵父子及马鸿宾面前的出路只有一条，就是接受共产党提出的关于《国内和平协定》的条款，也就是当时通称的“约法八章”。
为了促使宁夏马鸿宾、马鸿逵认清形势，早日接受中国共产党的《国内和平协定》，走和平解决之路，中共中央和毛泽东制定了军事打击和政治争取相结合的战略部署。在十九兵团进军宁夏前后，通过各种途径耐心规劝马鸿逵父子及马鸿宾，寻求和平解放宁夏的方法和策略。先后通过傅作义、邓宝珊、孟宝山等人分别做过二马的工作，后针对宁夏是回族聚居地的实际情况，积极联络西北地区的宗教人士，邀请在甘肃、宁夏回族宗教界有重要影响力的进步人士郭南浦先生来宁夏进行和谈。在他和前面众人的积极奔走说服下，马鸿宾与解放军双方最终达成和平协议，于1949年9月19日在宁夏中宁签订了《中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定》，1949年9月19日19时，马鸿宾、马靖父子二人毅然率八十一军起义，他向所属官兵宣读了协定全文，并逐条贯彻执行了协定，为宁夏的解放作出了贡献。
1949年9月23日，解放军雨夜进入银川城，部队迅速向全城展开，很快把银川城控制起来，银川宣告解放。9月26日在银川鼓楼举行的盛大的入城仪式上，解放军受到当地人民群众的热烈欢迎。至此，中国人民解放军第十九兵团圆满地完成了解放宁夏的任务。
《中国人民解放军十九兵团与国民党第八十一军和平解决协定》使解放军十九军以较小的代价，取得了最大的胜利，获得了宁夏的最终解放。在这次以尽量“减少流血牺牲”为主旨的战役中，中国人民解放军在作战指挥上充分体现了毛主席“在战略上藐视敌人，在战术上重视敌人”的思想，充分体现了利用敌人矛盾、各个击破敌人的原则，充分体现了针对敌人的特点和情况的变化确定作战方法的高度灵活性;也充分体现了在军事进攻的同时，积极开展政治攻势，化敌为友，以和平方式取胜的极端重要性。毛泽东的高瞻远瞩、明察秋毫，彭德怀的精心运筹、机智果断，将帅之间的密切联系、互相信任，永远值得我们怀念和借鉴。
（图片由宁夏博物馆提供）