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中国传统的疆域格局是异质性的，在“核心—边缘”二分视野下，边疆形态是碎片化的。在近代以来的民族国家构建过程中，边疆治理的核心课题就是按照民族国家一体化特质，将这种碎片化边疆转换为整体性边疆。这种边疆整合工程在晚清以后逐步开启，并在民国时期得以推进。其中，主权体制建设导致边疆形态领土化，中华民族建构促使边疆归属一体化，地方制度变革推动边疆政治均质化。新中国成立标志着中国民族国家构建的总体完成，随着边疆领土属性的确立，政治制度的统一，以及社会文化的彻底改造，一种整体性的边疆形态由此基本成形。