【摘 要】
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1994年的新税制改革,建立起了以增值税为主体的流转税制度,避免了各环节中的重复征收,改善了分配关系,公平了税负,保证了国家财政收入。增值税采用的增值税专用发票(以下简称
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1994年的新税制改革,建立起了以增值税为主体的流转税制度,避免了各环节中的重复征收,改善了分配关系,公平了税负,保证了国家财政收入。增值税采用的增值税专用发票(以下简称专用发票)抵扣制度,使专用发票的管理成为增值税管理的核心,其管理的好坏直接关系到新税制改革的成败。然而,正是专用发票具有这种抵扣税款的特殊功能,增值税制度一出台,不法分子就把目光放在专用发票上。随着新税制的深入实施,利用专用发票骗取扣税、退税的违法犯罪活动日益严重,甚至发展到了个别地方政府、税务机关与犯罪分子互相勾结的地步。以前段时间曝光
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