【写在前面】

　　“十三五”以来，随着一批重大产业项目落户，铜陵市义安区工业投资总额、规模以上工业产值等体现发展动能的关键经济指标呈现加速增长态势，“高质量发展看义安”正成为日益鲜明的共识。梳理发展脉络，我们不难洞察义安蝶变的增长逻辑，就是坚定不移推进东向战略，融入长三角一体化。
　　4月23日，以“山水古铜都 魅力新义安”为主题的2021义安文化旅游推介会在杭州市余杭区召开。这次主动“走出去”，旨在扩大义安文旅品牌知名度和影响力，成为义安区全面融入长三角一体化发展的又一次生动展现。
　　事实上，向东融入长三角早已成为义安区基于使命的必然路径。早在2008年，铜陵市就将义安区确立为全市“东向发展门户”。围绕这一战略定位，义安区加速东向发展步伐，推动产业项目向东承接，要素资源向东整合，体制机制向东对标，成为铜陵市接受长三角经济辐射的战略前沿。
　　长三角一体化发展的航道上百舸争流，为何义安能将“融入红利”转化为“发展红利”？浩荡东风，又是如何推动义安迈向跨越发展的春天？

新机遇：搭乘“一体化”东风

　　在安徽推进长三角区域一体化发展的备忘录中，2008年是值得铭记的一年。“泛长三角”概念的提出，为安徽积极参与长三角区域发展分工打开了机遇窗口。一石激起千层浪，多年来一直渴望“融长”的安徽各市激动不已，其中铜陵的心情尤为迫切。
　　首先，这是铜陵转型发展的新机遇。作为一座资源枯竭型城市，铜陵的产业结构较为单一，急需推动转型升级，长三角地区有产业转移机遇，同时也是高端要素的“富集地”，在“泛长三角”开启的机遇窗口下，铜陵机不可失。
　　其次，这是铜陵拓展城市发展空间的新机遇。为更好地推动东向发展战略，2008年4月，铜陵着手启动旨在承接长三角产业转移的东部新城建设。铜陵是一座依矿而建的城市，主城区被连绵的丘陵和长江局限在一段狭窄的区域，发展空间受限。因此，东部城区规划建设范围放在了主城区东部10公里以外的铜陵县顺安镇，成为盘活全市发展格局的一步“先手棋”。
　　2016年1月，铜陵市在区划调整中撤销铜陵县设立新的义安区，形成与主城区联动之势。同年发布的城市总体规划中，铜陵进一步将主城区与义安东部城区一线确立为全市主要经济发展廊道。与此同时，着手推动义安区政府单位逐步迁至东部城区，最终在2021年完成行政中心整体东迁。
　　经历了东部城区建设、撤县设区和行政中心东迁的义安区，作为全市“东向发展门户”的定位日益清晰。从卫星视角俯瞰铜陵，主城区如一棵树的主干，与东部城区连接的发展廊道则如同延伸出的侧枝。整体来看，颇与“迎客松”的造型相似。“迎客东来”也契合了义安东向发展的使命。

　　再次，这也是义安追赶跨越的新机遇。义安曾位列全省县区发展梯队前列，但随着时间的推移，省内县区经济版图在激励竞争中发生深刻变化，构成了“不进则退，慢进也是退”的严峻挑战。
　　2019年11月，长三角一体化发展正式上升为国家战略，为更好地推动一体化建设，义安区出台了《义安区贯彻落实长江三角洲区域一体化发展规划纲要实施方案》，打造东向发展升级版。从区位交通优势看，义安区地处上海与武汉两大都市圈中点，京福高铁与沿江城际铁路两条铁路通道在义安交汇，境内拥有G3京台高速、G50沪渝高速等多条公路要道，同时还坐拥长江黄金水道的通航便利。
　　“天时”“地利”皆备，推动更高层次的东向发展，关键在“人和”。义安区委书记汪发进指出：“要在长三角一体化的大舞台上有所作为、发光出彩，就必须加快融入的步伐，找准发力的切口，以时不我待的奋斗激情，真正把机遇从纸上落到地面，从愿景变成实绩。”

新动能：抢抓产业溢出红利

　　义安区东进之路，也是一条产业升级壮大的发展之路。在义安经济技术开发区，“富乐德长江半导体增值服务和新材料产业园区”正如火如荼建设中，项目计划分三期建设，累计投资额高达百亿元。投资方上海申和热磁电子有限公司是一家专业从事半导体新型材料研发生产、设备洗净工程的高科技公司，在行业内具有重要影响力。
　　如果说经济数字的跃升，是“融入红利”的直观体现，那么产业发展模式的变革，则带来更深远的影响。历史上，义安依托本地资源优势较早形成了牢固的产业根基。以富乐德为代表的新兴产业落户，则为义安经济发展注入新动能，实现从以“资源驱动导向”，转为“市场驱动导向”。
　　高端产业项目的竞争是激烈的，那么抢抓长三角产业外溢红利，义安区怎么做？
　　“要在长三角一体化区域合作中快人一步，必须锚定主攻方向。我们秉持‘发展为要、项目为王、实干为先’鲜明导向，聚焦‘双招双引’首位工程不动摇，聚力项目建设、聚焦企業服务，厚植高质量发展优势。” 义安区委副书记、区长姚贵平说道。
　　从义安招商引资的实践经验来看，主要有三点特色。
　　精准发力，有的放矢。义安围绕新材料、电子信息和装备制造等产业基础，科学谋划制定产业政策，锁定9大产业链，开展精准招商。引进培育重点龙头企业，带动产业链上下游企业，推动产业向规模化、集群化、专业化、高端化方向发展。
　　广开渠道，高效对接。义安不断转变招商引资思路，创新招商引资方式，大力实施以商招商、委托招商、节会招商、互联网 招商等多种招商形式，富乐德项目就是委托招商的成功典型。
　　领导挂帅，一锤定音。在义安区，每条产业链由两名区领导担任链长，同时明确1个牵头单位和3个成员单位。通过领导的高位推动，协调解决问题，让投资方感受到诚意，最终实现投资决策。