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有线电视系统在数字化转换和双向化改造以后，急需打破目前的割据局面，实现全网运营，同时也要保护各运营商的利益。由于发展的不平衡性，需要逐渐建立一个实现全网运营的技术平台，构建CA代理、资源代理，组成运营虚拟组织，既能保护各运营商利益，又能发挥运营商本土化优势，同时各运营商可以实现用户资源、网络资源和节目信息资源的共享。对有线电视的发展起到积极作用。