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摘 要：政府在新时期的发展过程中，应当加强对财政预算管理转型的关注，实时优化基础的财政预算方式，而且要深层次地体现公平效率原则。作为当前社会公共财政改革的主体发展要求，政府的财政预算管理改革目标应当进行根据时代的特殊性质，进行全新的管理模式转换，以产生更高的财政预算管理效益。本文主要对财政预算管理转型发展思路进行了实时的探讨。
关键词：财政预算 管理 转型 发展
伴随着时代的发展，我国呈现出了良好的发展状态，尤其是在社会主义市场经济的持续优化，直接推动整个经济市场的健康发展。在时代的发展当中，已然对政府的财务管理提出了全新的要求，需要政府财务预算管理进行实时的转型发展。而在实际的转型过程中，政府的财政预算首先需要遵循公平有效的原则，将财政预算作为当前社会的重要改革内容之一。其次，政府财政预算的转型发展，需要充分结合本地的财政状况，寻求最为合适的发展方式，不能盲目地进行财政预算管理转型，否则容易导致预算与最终结果出现较大的偏差。最后，政府的财政预算需要优化自身的财务预算体制，严格规范财政预算的各个开展过程，进而使得各项财务活动得到合理的开展。
一、财政预算管理的转型方向
在新时期的政府预算管理改革过程中，必然需要实时确立一定的转型方向，而在进行转型的过程中，需要完全打破传统的市场计划经济体制，并从当前的市场经济体制出发，积极探索全新的财政预算管理体系。根据当前国内的财政管理状况，政府的财政预算改革可以从以下几方面出发：首先，进行完全的财政预算改革。这种改革方式往往会牵扯到较大的财政问题，很多管理思路将与实际的状况产生直接的冲突，进而导致一些改革措施难以有效的实现。其次，仅仅改革当前的财政预算问题，以实时填补财政预算管理存在的不足支出。这一财政改革方向仅仅注重于对现阶段问题的解决，并没有制定完善的改革思路，很多时候难以发现实际的管理问题，不注重长远的财政管理效益。最后，政府也可以采取循序渐进的转型方式，一步一步地进行财政预算转型。这一发展方向具有较高的可行性，并且与当前的市场经济发展有着一定的联系性，政府可以在实际的财政转型中采取相应的政策引导，实现高效率的财政预算转型，提高财政预算管理效益。
二、财政预算管理转型的发展思路
完善的财政预算管理模式能够提升财政预算实施绩效，促进国民经济整体发展水平的提高，更能依据经济发展规律，提升政府管控、调节经济的能力，这也是财政预算管理改革的目标。运用法治的思维和系统的多元视角，以社会公众参与财政预算管理为核心，构建完善的财政预算管理模式，能够有效预防和阻止潜在财政权力的机会型违法，对于营造良好的经济环境具有重要意义。
1.建立完善的管理体系。现阶段的财政预算改革，需要实时加强对组织结构模式的关注，逐步优化基础的财政预算管理方式，并且需要建立最为合理的财政预算管理机制，严格对各个阶段和过程加以实时的监督，保证最终结果具有较高的可信度。同时，政府有必要将财政预算进行合理的环节划分，分别设置为财务预算编制环节、财务预算监督体系、财务预算措施执行环节，使得这三项职能逐步从原来的统一机制当中分离出来。并且，政府还需要为这三项职能提供不同的组织结构，并分别确定三个组织结构部门的功能为财政预算编制、财政预算执行和财政预算监督。而在这样的组织结构当中，这些部门能够对彼此的操作进行合理的制约，并在预算过程中产生一定的影响，使得财政预算管理具有较高的规范性，相应的管理效率也必然会得到相當大的提升。
2.采用现代化的预算编制方法。为了实现财政预算管理的完全转型，必然需要对其基础的预算方法进行合理的优化和创新。
首先，对于基础的收入预算改革，主要可以采用新时期的“标准收入预算”方法。在当前的宏观经济学理论当中，已然表明只有通过一定的税负才能获得相应的财政收入，而它们在彼此之间也会有一定的联系，形成固定的比例。在进行收入预算的过程中，通过这一比例进行财政预算，可以实时提高预算结果的准确性。在实际的地方财政预算管理当中，政府需要实时调查本地的税务发展变化，并根据本地的GDP水平以及基础的经济发展状态，进行合理的预算。此外，这一预算还需要实时考虑财政方面的多种经济影响因素，包括经济、政治、文化等，在综合这些因素的基础上，所进行的财政收入预算才会显地十分合理。
其次是支出预算。在整个预算的过程中需要尽可能实施零基础预算。在运用这种预算方式的过程中，需要尽可能保证预算的科学性和规范性，相关的管理和监督工作也需要加以完善。在进行支出预算的过程中，政府需要建立合理的财政支出信息支出库，进而借助合理的网络平台，对整个财政数据进行科学的管理。在建立支出数据库的过程中，需要对支出信息加以实际的核对，确保每一笔支出都有相应的记录。尤其是一些日常的项目支出，在以往的财政支出预算当中，很容易由于这一支出的不确定性，进而不对其进行计算，进而导致预算管理出现了一定的不足支出。在新时期的财政预算管理当中，政府需要将日常的支出内容按照支出的项目内容、审批流程、支出数据等进行支出数据的录入。
3.编制合理的财政预算管理规划。对于政府的财政预算管理工作而言，最为重要的时期当属年度财政预算编制计划的时期，在对政府财政预算进行科学的记录过程中，可以按照项目的主要内容、交易记录、重要性以及其他经济内容进行合理的记录。并且，在具体的预算过程中，还有必要对支出数据进行科学的分析，尽可能结合政府本年度的财政承受能力制定最为合理的财政预算管理规划。同时，政府也可以在财政预算管理当中，采取滚动预算的方式。即对于本年度预算规划当中没有考虑到的支出数据，可以将其添加到下一年度的财政预算当中，并优先为其安排相应的资金。通过这种项目预算方法的合理应用，能够有效提高项目预算的科学性，不同部门的预算管理功能也能够完全地发挥。而这些部门也需要根据当前支出项目的重要性进行合理的资金安排，对于一些具备时代特性的优势项目，也可以选择优先对其进行扶持。
三、建立完善的财政预算监督体制
在财政预算管理转型的过程中，为了确保整个预算管理都能够实时有效地开展，政府还需要为其建立完善的财政预算监督机制。在具体的设置上，需要包含以下几个层次：首先是人民代表大会的直接监督。这一层次主要针对当前的预算体质提出合理的意见，督促其进行实时的规范。其次是政府相关审计部门的科学监督，其监督的对象是预算管理过程，需要保障其具有较高的科学效益。接着是财政部门的监督。这一监督主要是由财政部门对下属部门展开的直接监督，有利于规范财政预算管理部门的各种操作。最后是财政预算部门内部的自我监督。由于政府将财政预算当中的编制、实施和监督职能完全地区别开来，因而这三个部门之间便在无形中形成了相互的制约和监督。政府在建立财政预算监督体制的过程中，需要对这几种监督方式进行实时的分析，尽可能建立完善的监督体系，确保财政预算管理具有较高的实效性。
总而言之，财政预算管理的转型，不仅仅是当前时代发展的具体要求，而且也是政府优化自身工作效率的必然措施。在新时期的财政预算管理工作优化当中，政府需要实时发现财政预算管理当中的问题，根据当前财政支出和收入状况，进行合理的调节，循序渐进地进行财政预算管理引导，完善实际财政预算管理方式，使得财政预算管理过程变得科学化和规范化。
参考文献：
[1]乡镇财政预算管理存在的问题及对策[J].和峰.知识经济. 2015（04）.
[2]新形势下加强乡镇财政预算管理浅析[J].毛生刚.行政事业资产与财务. 2015（21）.
[3]突出重点统筹谋划扎实推进财政预算管理工作[J].刘志.财政监督. 2015（18）.
[4]财政预算管理的现状分析及对策[J].申允.财经界（学术版）. 2015（21）.
[5]财政预算管理中的问题及对策[J].祝樱慧.中外企业家. 2014（15）.
关键词：财政预算 管理 转型 发展
伴随着时代的发展，我国呈现出了良好的发展状态，尤其是在社会主义市场经济的持续优化，直接推动整个经济市场的健康发展。在时代的发展当中，已然对政府的财务管理提出了全新的要求，需要政府财务预算管理进行实时的转型发展。而在实际的转型过程中，政府的财政预算首先需要遵循公平有效的原则，将财政预算作为当前社会的重要改革内容之一。其次，政府财政预算的转型发展，需要充分结合本地的财政状况，寻求最为合适的发展方式，不能盲目地进行财政预算管理转型，否则容易导致预算与最终结果出现较大的偏差。最后，政府的财政预算需要优化自身的财务预算体制，严格规范财政预算的各个开展过程，进而使得各项财务活动得到合理的开展。
一、财政预算管理的转型方向
在新时期的政府预算管理改革过程中，必然需要实时确立一定的转型方向，而在进行转型的过程中，需要完全打破传统的市场计划经济体制，并从当前的市场经济体制出发，积极探索全新的财政预算管理体系。根据当前国内的财政管理状况，政府的财政预算改革可以从以下几方面出发：首先，进行完全的财政预算改革。这种改革方式往往会牵扯到较大的财政问题，很多管理思路将与实际的状况产生直接的冲突，进而导致一些改革措施难以有效的实现。其次，仅仅改革当前的财政预算问题，以实时填补财政预算管理存在的不足支出。这一财政改革方向仅仅注重于对现阶段问题的解决，并没有制定完善的改革思路，很多时候难以发现实际的管理问题，不注重长远的财政管理效益。最后，政府也可以采取循序渐进的转型方式，一步一步地进行财政预算转型。这一发展方向具有较高的可行性，并且与当前的市场经济发展有着一定的联系性，政府可以在实际的财政转型中采取相应的政策引导，实现高效率的财政预算转型，提高财政预算管理效益。
二、财政预算管理转型的发展思路
完善的财政预算管理模式能够提升财政预算实施绩效，促进国民经济整体发展水平的提高，更能依据经济发展规律，提升政府管控、调节经济的能力，这也是财政预算管理改革的目标。运用法治的思维和系统的多元视角，以社会公众参与财政预算管理为核心，构建完善的财政预算管理模式，能够有效预防和阻止潜在财政权力的机会型违法，对于营造良好的经济环境具有重要意义。
1.建立完善的管理体系。现阶段的财政预算改革，需要实时加强对组织结构模式的关注，逐步优化基础的财政预算管理方式，并且需要建立最为合理的财政预算管理机制，严格对各个阶段和过程加以实时的监督，保证最终结果具有较高的可信度。同时，政府有必要将财政预算进行合理的环节划分，分别设置为财务预算编制环节、财务预算监督体系、财务预算措施执行环节，使得这三项职能逐步从原来的统一机制当中分离出来。并且，政府还需要为这三项职能提供不同的组织结构，并分别确定三个组织结构部门的功能为财政预算编制、财政预算执行和财政预算监督。而在这样的组织结构当中，这些部门能够对彼此的操作进行合理的制约，并在预算过程中产生一定的影响，使得财政预算管理具有较高的规范性，相应的管理效率也必然会得到相當大的提升。
2.采用现代化的预算编制方法。为了实现财政预算管理的完全转型，必然需要对其基础的预算方法进行合理的优化和创新。
首先，对于基础的收入预算改革，主要可以采用新时期的“标准收入预算”方法。在当前的宏观经济学理论当中，已然表明只有通过一定的税负才能获得相应的财政收入，而它们在彼此之间也会有一定的联系，形成固定的比例。在进行收入预算的过程中，通过这一比例进行财政预算，可以实时提高预算结果的准确性。在实际的地方财政预算管理当中，政府需要实时调查本地的税务发展变化，并根据本地的GDP水平以及基础的经济发展状态，进行合理的预算。此外，这一预算还需要实时考虑财政方面的多种经济影响因素，包括经济、政治、文化等，在综合这些因素的基础上，所进行的财政收入预算才会显地十分合理。
其次是支出预算。在整个预算的过程中需要尽可能实施零基础预算。在运用这种预算方式的过程中，需要尽可能保证预算的科学性和规范性，相关的管理和监督工作也需要加以完善。在进行支出预算的过程中，政府需要建立合理的财政支出信息支出库，进而借助合理的网络平台，对整个财政数据进行科学的管理。在建立支出数据库的过程中，需要对支出信息加以实际的核对，确保每一笔支出都有相应的记录。尤其是一些日常的项目支出，在以往的财政支出预算当中，很容易由于这一支出的不确定性，进而不对其进行计算，进而导致预算管理出现了一定的不足支出。在新时期的财政预算管理当中，政府需要将日常的支出内容按照支出的项目内容、审批流程、支出数据等进行支出数据的录入。
3.编制合理的财政预算管理规划。对于政府的财政预算管理工作而言，最为重要的时期当属年度财政预算编制计划的时期，在对政府财政预算进行科学的记录过程中，可以按照项目的主要内容、交易记录、重要性以及其他经济内容进行合理的记录。并且，在具体的预算过程中，还有必要对支出数据进行科学的分析，尽可能结合政府本年度的财政承受能力制定最为合理的财政预算管理规划。同时，政府也可以在财政预算管理当中，采取滚动预算的方式。即对于本年度预算规划当中没有考虑到的支出数据，可以将其添加到下一年度的财政预算当中，并优先为其安排相应的资金。通过这种项目预算方法的合理应用，能够有效提高项目预算的科学性，不同部门的预算管理功能也能够完全地发挥。而这些部门也需要根据当前支出项目的重要性进行合理的资金安排，对于一些具备时代特性的优势项目，也可以选择优先对其进行扶持。
三、建立完善的财政预算监督体制
在财政预算管理转型的过程中，为了确保整个预算管理都能够实时有效地开展，政府还需要为其建立完善的财政预算监督机制。在具体的设置上，需要包含以下几个层次：首先是人民代表大会的直接监督。这一层次主要针对当前的预算体质提出合理的意见，督促其进行实时的规范。其次是政府相关审计部门的科学监督，其监督的对象是预算管理过程，需要保障其具有较高的科学效益。接着是财政部门的监督。这一监督主要是由财政部门对下属部门展开的直接监督，有利于规范财政预算管理部门的各种操作。最后是财政预算部门内部的自我监督。由于政府将财政预算当中的编制、实施和监督职能完全地区别开来，因而这三个部门之间便在无形中形成了相互的制约和监督。政府在建立财政预算监督体制的过程中，需要对这几种监督方式进行实时的分析，尽可能建立完善的监督体系，确保财政预算管理具有较高的实效性。
总而言之，财政预算管理的转型，不仅仅是当前时代发展的具体要求，而且也是政府优化自身工作效率的必然措施。在新时期的财政预算管理工作优化当中，政府需要实时发现财政预算管理当中的问题，根据当前财政支出和收入状况，进行合理的调节，循序渐进地进行财政预算管理引导，完善实际财政预算管理方式，使得财政预算管理过程变得科学化和规范化。
参考文献：
[1]乡镇财政预算管理存在的问题及对策[J].和峰.知识经济. 2015（04）.
[2]新形势下加强乡镇财政预算管理浅析[J].毛生刚.行政事业资产与财务. 2015（21）.
[3]突出重点统筹谋划扎实推进财政预算管理工作[J].刘志.财政监督. 2015（18）.
[4]财政预算管理的现状分析及对策[J].申允.财经界（学术版）. 2015（21）.
[5]财政预算管理中的问题及对策[J].祝樱慧.中外企业家. 2014（15）.