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社会组织的委托代理模式是政府转变职能的需求。社会组织通过为政府提供服务，或代理执行政府某些职能，满足政府与社会的需求，达到解决社会问题的目的。此类组织的服务对象是政府部门，主要资金来自于政府购买服务，如恩派（NPI）公益组织发展中心、社区参与行动服务中心（北京灿雨石信息咨询中心）以及北京民营科技实业家协会都属于这一类型。