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中国整个电力装机2016年底达到15亿千瓦,从目前发展水平上看,煤电产能相对富余。其中会造成环境污染的小煤电,是2017年去产能的新领域……在十二届全国人大五次会议记者会上,国家发展改革委副主任宁吉喆表示,李克强总理在《2017年政府工作报告》（以下简称《政府工作报告》）中已经明确提出＂防范化解煤电产能过剩＂新目标,2017年要淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦。