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政府在创业投资方面应考虑7个因素。①瞄准投资空白。初创期和技术型企业的股权融资是风险投资中最困难的,政府的股权投资应针对这两个领域进行。②基金规模。政府基金应有足够的规模,因为基金大小会使管理费比例过高,而妨碍基金正常运行。③基金管理。政府对投资计划应进行监督、但投资决策应由一流的风险投资家做出,政府在投资决策中的参与应尽量减少并保证决策机制透明。④管理支持。政府的风险投资基金也应该象其他风险投资基金一样为所投资企业提供资金以外的附加值服务,