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【摘 要】本文从普通员工的角度出发，通过对国家电网公司“十二五”期间发展战略的转变而引起的一系列制度、机构、人事方面的变革进行研究分析，围绕“组织结构服从于战略”这一论点，探讨新的发展战略下国家电网公司制度的改革、确立的意义，并提出了如何开展、巩固、完成这一系统改革的应对措施。
【关键词】国家电网公司；制度；改革；措施
一、制度改革的意义
全面建设“三集五大”体系，是国家电网公司战略实施方式与管理方式的一次全方位、带有根本性的变革。此前，公司的组织结构模式为多维立体组织结构，各分网、省网乃至市网，都有自己的一整套组织机构以及相对独立的人事、财务权，各省网的规划、建设、运行、检修等，都可以由其独立运作。“三集五大”实施后，公司的组织结构趋向于直线型，人财物的集约化管理更加深化，核心资源的统筹运作由省公司甚至国网本部直接负责；国网本部与各省网、市网的联系更加紧密，各省网之间开始更多实行一体化运作。这样，则必然带来了公司各职能部门权力、权限的变动与再分配。
二、制度改革的确立措施
（1）用制度促进监督，用监督来保证制度的落实；用相对容易的监督制度来保证相对复杂的“三集五大”制度的顺利实施和彻底落实。“三集五大”体系从根本上改变了公司原有的组织构架，不可避免的会触犯一些既得利益者的权力和利益，从而使改革在一些部门甚至分公司仅仅停留在纸面上。因此，建立健全监督检查机制，推进“三集五大”体系在各公司各单位的建设，显得至关重要。要求各公司各单位制定“三集五大”体系建设实施方案和时间表，并按照时间节点对各公司各单位进行监督和检查；设立标杆单位和标准体系，让各单位在体系建设过程中有法可依有章可循，不盲目不重复的工作；建立合理公正的奖惩机制，对优秀的单位进行奖励，对不合格的单位进行惩戒。（2）尽量使更多的员工参与到组织变革的调查、诊断和计划等过程中，使他们充分认识到变革的必要性和变革的责任感。此次变革，虽然是公司发展战略的必然要求，而且经过试点证明了其可行性，但其总的来说依然是一场至上而下的改革，基层员工对其决策过程了解不多。这样就不可避免出现一些员工由于不了解而产生恐慌，由于恐慌而造成不稳定。因此，向公司广大员工详细介绍特高压电网、智能电网等对我国电力发展的重要性，以及“三集五大”体系建设是如何藉由国网战略转换而产生和发展的，让大家清楚充分的认识到此次改革的必要性和重要性，以及改革的决策是科学论证实验的结果，而不是部分高层拍脑袋想出来的。这样，取得大部分人的理解与支持，对“三集五大”体系建设的顺利实施，具有非常大的意义。（3）大力推行与组织变革相适应的人员培训计划，使员工掌握新的业务知识和技能，适应变革后的工作岗位。随着“三集五大”体系的实施，部分岗位原有的工作方式甚至工作内容都发生了根本性的变革。因此，大力推行与新岗位适应的人员培训，使更多的人掌握新的工作方法，适应新的工作内容；同时开展员工转岗培训，使员工享有更多的岗位选择机会，这些，对减少“三集五大”体系建设推进的阻力，是完全必要的。（4）建立反馈机制，使“三集五大”体系建设过程出现的意见和建议能快速准确的传达到决策者手中，使“三集五大”体系能更好的与各省网公司实际情况相融合，更快更好的实现全公司系统的“三集五大”体系，早日完成国网公司“十二五”规划战略目标。（5）建设快速高效的中枢机构，设立特事特办的绿色通道。随着“三集五大”体系建设完成，人财物实现总部集约化管理，大部分的决策，最终都由国网总部及省网总部完成。工作量的庞大，则必然要求中枢决策机构的快速高效。这样，才能减少和避免现在部分地区流传的“买个螺丝钉需要申请半年”的类似事件。（6）大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才，从组织方面减少变革的阻力。
三、结语
以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网建设，符合社会发展和国家安全需要，是国家电网公司战略发展的必然结果；“三集五大”体系建设，是实现公司发展战略的制度前提。本文从普通员工的角度出发，探讨在新的发展战略下国家电网公司制度的改革、确立的意义和措施。
参 考 文 献
[1]劳动和社会保障部中国职工教育和职业培训协会.企业培训师
[M].新华出版社，2008
[2]劳动和社会保障部中国职工教育和职业培训协会.企业人力资源管理师[M].新华出版社，2008
[3]吴照云.管理学原理[M].经济管理出版社，2008
[4]刘振亚.国家电网公司第二届职工代表大会第二次会议暨2012年工作会议上的报告[R].北京：国家电网公司.2012
【关键词】国家电网公司；制度；改革；措施
一、制度改革的意义
全面建设“三集五大”体系，是国家电网公司战略实施方式与管理方式的一次全方位、带有根本性的变革。此前，公司的组织结构模式为多维立体组织结构，各分网、省网乃至市网，都有自己的一整套组织机构以及相对独立的人事、财务权，各省网的规划、建设、运行、检修等，都可以由其独立运作。“三集五大”实施后，公司的组织结构趋向于直线型，人财物的集约化管理更加深化，核心资源的统筹运作由省公司甚至国网本部直接负责；国网本部与各省网、市网的联系更加紧密，各省网之间开始更多实行一体化运作。这样，则必然带来了公司各职能部门权力、权限的变动与再分配。
二、制度改革的确立措施
（1）用制度促进监督，用监督来保证制度的落实；用相对容易的监督制度来保证相对复杂的“三集五大”制度的顺利实施和彻底落实。“三集五大”体系从根本上改变了公司原有的组织构架，不可避免的会触犯一些既得利益者的权力和利益，从而使改革在一些部门甚至分公司仅仅停留在纸面上。因此，建立健全监督检查机制，推进“三集五大”体系在各公司各单位的建设，显得至关重要。要求各公司各单位制定“三集五大”体系建设实施方案和时间表，并按照时间节点对各公司各单位进行监督和检查；设立标杆单位和标准体系，让各单位在体系建设过程中有法可依有章可循，不盲目不重复的工作；建立合理公正的奖惩机制，对优秀的单位进行奖励，对不合格的单位进行惩戒。（2）尽量使更多的员工参与到组织变革的调查、诊断和计划等过程中，使他们充分认识到变革的必要性和变革的责任感。此次变革，虽然是公司发展战略的必然要求，而且经过试点证明了其可行性，但其总的来说依然是一场至上而下的改革，基层员工对其决策过程了解不多。这样就不可避免出现一些员工由于不了解而产生恐慌，由于恐慌而造成不稳定。因此，向公司广大员工详细介绍特高压电网、智能电网等对我国电力发展的重要性，以及“三集五大”体系建设是如何藉由国网战略转换而产生和发展的，让大家清楚充分的认识到此次改革的必要性和重要性，以及改革的决策是科学论证实验的结果，而不是部分高层拍脑袋想出来的。这样，取得大部分人的理解与支持，对“三集五大”体系建设的顺利实施，具有非常大的意义。（3）大力推行与组织变革相适应的人员培训计划，使员工掌握新的业务知识和技能，适应变革后的工作岗位。随着“三集五大”体系的实施，部分岗位原有的工作方式甚至工作内容都发生了根本性的变革。因此，大力推行与新岗位适应的人员培训，使更多的人掌握新的工作方法，适应新的工作内容；同时开展员工转岗培训，使员工享有更多的岗位选择机会，这些，对减少“三集五大”体系建设推进的阻力，是完全必要的。（4）建立反馈机制，使“三集五大”体系建设过程出现的意见和建议能快速准确的传达到决策者手中，使“三集五大”体系能更好的与各省网公司实际情况相融合，更快更好的实现全公司系统的“三集五大”体系，早日完成国网公司“十二五”规划战略目标。（5）建设快速高效的中枢机构，设立特事特办的绿色通道。随着“三集五大”体系建设完成，人财物实现总部集约化管理，大部分的决策，最终都由国网总部及省网总部完成。工作量的庞大，则必然要求中枢决策机构的快速高效。这样，才能减少和避免现在部分地区流传的“买个螺丝钉需要申请半年”的类似事件。（6）大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才，从组织方面减少变革的阻力。
三、结语
以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网建设，符合社会发展和国家安全需要，是国家电网公司战略发展的必然结果；“三集五大”体系建设，是实现公司发展战略的制度前提。本文从普通员工的角度出发，探讨在新的发展战略下国家电网公司制度的改革、确立的意义和措施。
参 考 文 献
[1]劳动和社会保障部中国职工教育和职业培训协会.企业培训师
[M].新华出版社，2008
[2]劳动和社会保障部中国职工教育和职业培训协会.企业人力资源管理师[M].新华出版社，2008
[3]吴照云.管理学原理[M].经济管理出版社，2008
[4]刘振亚.国家电网公司第二届职工代表大会第二次会议暨2012年工作会议上的报告[R].北京：国家电网公司.2012