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通过比较分析“十二五”时期新疆自治区土地利用计划指标、供地结构、供地面积、地均GDP以及土地税费等数据变化，发现“十二五”时期新疆自治区的土地开发利用形势呈现以下基本特征：（1）土地供应与土地市场总体呈现萎缩态势；（2）土地开发利用经济效益稳步提升；（3）土地财政与经济发展运行情况总体趋同，有助于经济结构转型。同时也存在以下三方面问题：（1）土地整治竣工规模呈现下降态势，对新增耕地的贡献有所不足；（2）土地开发利用经济效益远低于全国平均水平；（3）土地违法用地面积逐年下降，但违法案件呈现抬头迹象。建议“十