论文部分内容阅读
5月25日至27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县、吉首市、花垣县就推进连片特困地区扶贫开发工作进行调研。
去年国家将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，比此前标准提高了92％。温家宝说，我国区域、城乡发展不平衡的问题还很突出，按照新标准全面推进集中连片贫困地区扶贫工作，是今后一个时期扶贫工作的主攻方向。
26日下午，温家宝在吉首主持召开了跨省市的武陵山片区扶贫工作座谈会，71个县(市、区)扶贫开发领导小组组长参加会议。在听取了部分县、区负责人发言后，温家宝说，连片特困地区扶贫攻坚是一项综合治理的系统工程，必须加强规划指导。武陵山片区作为全国区域发展与扶贫攻坚的试点，要大胆探索、先行先试、积累经验。要始终把保障和改善民生作为根本出发点，继续坚持扶贫开发与社会保障两手抓。加快推进重大基础设施建设，因地制宜实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。大力发展特色优势产业，重视发展社会事业，推动基本公共服务向片区延伸，向贫困人口覆盖。要下大力气改善片区内各县的办学条件，着力提高基层卫生院、村卫生室服务能力。加强生态环境保护，促进经济发展与生态保护形成良性互动格局。要发挥当地干部群众的主体作用，明确责任，狠抓落实，尽快改变武陵山区和其他连片特困地区的落后面貌。
(中国网络电视台)
《中国扶贫开发年鉴(2012)》集中审稿会在西安召开
5月23日上午，由国务院扶贫办主办，中国国际扶贫中心、陕西省扶贫办承办的《中国扶贫开发年鉴(2012)》集中审稿会在西安召开。
《中国扶贫开发年鉴》是一部综合反映中国扶贫开发事业的历史文献，是全面记录扶贫开发领域年度发展状况、发布我国扶贫开发权威信息的一个重要平台。据悉，此次《年鉴》的内容主要是反映2011年度我国扶贫开发的总体概况及其主要政策措施与成效，为全国扶贫系统及各有关方面推进扶贫开发提供信息交流及决策参考。
国务院扶贫办要求代表对《年鉴》所有稿件进行仔细审读、充分讨论、集中审改，力求把扶贫《年鉴》修成精品、佳品，打造成我国扶贫宣传的窗口和平台。
(国务院扶贫开发领导小组办公室网站)
中国贫困儿童或超900万应推行普惠待遇
如按照城乡低保标准划分，目前生活在最低保障线下的儿童大约700多万人，但按照2010年亚洲开发银行的一项调查，则超过900万人；现有福利政策覆盖面狭窄。
目前很多社会保障政策仍以家庭为单位设计，未能更多考虑儿童利益。儿童很多福利还享受不到应得保障。
5月31日，国务院妇儿工委办公室副主任宋文珍在北师大《中国儿童福利政策报告(2012)》发布会上表达上述观点。
宋文珍介绍，目前儿童福利政策的对象只包括孤儿和残疾儿童，覆盖面有限。城市和农村家庭经济困难的儿童，包括单亲家庭的困难儿童，还未能纳入福利范围内。此外，城乡最低生活保障制度仍然以家庭为单位设计，未能按照低保对象区别对待，对困难家庭的困难儿童，还不能给予更高的福利补助。
以贫困儿童为例，中国还没有完全的贫困儿童统计。据此前统计，如按照城乡低保标准划分，目前生活在最低保障线下的儿童大约700多万，但是，如按照2010年亚洲开发银行对安徽、福建等15个省18岁以下贫困儿童调查，同时参照1％的人口抽样调查推测，3.09亿个18岁以下儿童中，贫困儿童达900多万。
“儿童福利有狭义和广义的区分，目前我们国家的福利状况还是一种狭义的补缺型的儿童福利。”宋文珍说，未来，相关部门将致力于推动儿童福利制度向更多儿童群体的普惠型制度转变，“通过为儿童提供生活津贴、营养补助和大病救助等等更多的福利待遇，使更多的儿童受益”。
(财新网)
江铃溪桥工程面向吉安、赣州征集10处便民桥援建点
2012年6月，在江西省扶贫和移民办指导下，江铃汽车股份有限公司、江南都市报联合启动“我为家乡牵线搭桥”公益主题活动，在全省范围内征集便民桥，首批面向吉安、赣州革命老区公开征集10处便民桥的修建点。江铃溪桥工程基金将对每座便民桥无偿提供6万元的援建经费，每座桥的受益人群不能低于100人，建桥资金超出援助资金部分由受援地自行配套解决。欢迎各界社会团体、政府机构、爱心人士积极参与，或提供急需援建桥梁的申报材料。
材料申报时间：6月11日至7月10日
中报材料内容：包括建桥地址、受益人群、建桥理由、溪桥现状、所需经费等具体情况，含修建点现状图片2～3张
邮寄地址：1、南昌市红谷中大道1326号江南都市报二楼；2、南昌市青云谱区江铃西四路三号江铃销售总公司三楼品牌推广部
电子邮箱：qzhang6@jmc.com.cn
咨询电话：0791－86849505
(江西省扶贫和移民办公室网站)
石城干部交“新友”，结对帮扶出新“招儿”
近日，石城县领导干部结交新朋友，22113户收入低于2300元的贫困户均与县相应机关、事业单位领导干部结对成好朋友。据了解，石城县为确保结对帮扶活动取得实效，制定出一套帮扶贫困户新政策，以结对为载体，以帮扶为手段，以脱贫为目的，扎实推进各项活动的开展，得到当地老百姓一致好评。
一是制订一项扶贫计划。每位领导干部要为联系户制订好当年扶贫计划，要符合扶贫对象切实脱贫。具体要求：该户年人均纯收入须超过2300元。
二是培植一个特色产业。领导干部结合帮扶对象的实际，找准适宜贫困户发展的优势产业，努力培植，共同破解发展中的难题，走出一条既符合发展又能使贫困户致富的路子。
三是树立一批优秀典型。帮扶领导干部在工作中通过多种形式，积极引导树立一批帮扶对象带头创业致富、带领其他群众创业致富的先进典型。
四是教会一门以上实用技术。根据各自联系户的具体情况，针对性的进行指导培训，结合“雨露计划”及“一村一名”中专生，使他们掌握一门以上实用技术。
五是帮助一批疾苦群众。每年组织单位干部职工献一次爱心，帮助一批困难群众和困难党员，切实解决一些燃眉之急的问题。
六是办好一件实事好事。每年选定一到两个项目，筹集和协调好资金，帮助帮扶对象解决实际问题，真正做到为民服务。
(江西省石城县扶贫和移民办温雪焘)
孤残儿童也有了“恒爱”妈妈
5月27日，30名来自各行各业的女性代表走进上犹县社溪镇中心小学，开展“共享生命阳光——恒爱妈妈服务‘三送’为孤残儿童送关爱”活动。此次活动由赣州市妇联主办，旨在通过“恒爱”妈妈与孤残儿童进行结对帮扶，动员社会力量和各界爱心人士，更加关爱特殊儿童的健康成长。赣州市妇联党组书记、主席黄丽红，上犹县委常委、组织部部长王孝友出席相关活动。
在活动现场，“恒爱”妈妈向孤残儿童捐赠了学习及生活用品，还为其中两名儿童捐赠轮椅并现场结对，同时，向社溪镇中心小学捐赠儿童读物、宣传册等图书200余册。活动中，“恒爱”妈妈与孩子们进行了亲切交流，详细询问孩子们的生活状况和学习情况，鼓励他们好好学习，坚强生活，不向困难低头，不向命运弯腰，增强生活信心，努力改变困境，以优异的成绩感恩时代、回报社会。
据了解，此次活动采取一对一方式进行，日常生活中，“妈妈”们将通过给孩子写写信、打打电话，或是赠书和上门探访等方式，关注他们的生活、学习及身心健康，缓解他们因身体残缺或亲情缺失而导致的痛苦，让这些孩子享受到社会的关爱、家庭的温暖。
(江西省上犹县扶贫和移民办 刘裕勇)
去年国家将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，比此前标准提高了92％。温家宝说，我国区域、城乡发展不平衡的问题还很突出，按照新标准全面推进集中连片贫困地区扶贫工作，是今后一个时期扶贫工作的主攻方向。
26日下午，温家宝在吉首主持召开了跨省市的武陵山片区扶贫工作座谈会，71个县(市、区)扶贫开发领导小组组长参加会议。在听取了部分县、区负责人发言后，温家宝说，连片特困地区扶贫攻坚是一项综合治理的系统工程，必须加强规划指导。武陵山片区作为全国区域发展与扶贫攻坚的试点，要大胆探索、先行先试、积累经验。要始终把保障和改善民生作为根本出发点，继续坚持扶贫开发与社会保障两手抓。加快推进重大基础设施建设，因地制宜实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。大力发展特色优势产业，重视发展社会事业，推动基本公共服务向片区延伸，向贫困人口覆盖。要下大力气改善片区内各县的办学条件，着力提高基层卫生院、村卫生室服务能力。加强生态环境保护，促进经济发展与生态保护形成良性互动格局。要发挥当地干部群众的主体作用，明确责任，狠抓落实，尽快改变武陵山区和其他连片特困地区的落后面貌。
(中国网络电视台)
《中国扶贫开发年鉴(2012)》集中审稿会在西安召开
5月23日上午，由国务院扶贫办主办，中国国际扶贫中心、陕西省扶贫办承办的《中国扶贫开发年鉴(2012)》集中审稿会在西安召开。
《中国扶贫开发年鉴》是一部综合反映中国扶贫开发事业的历史文献，是全面记录扶贫开发领域年度发展状况、发布我国扶贫开发权威信息的一个重要平台。据悉，此次《年鉴》的内容主要是反映2011年度我国扶贫开发的总体概况及其主要政策措施与成效，为全国扶贫系统及各有关方面推进扶贫开发提供信息交流及决策参考。
国务院扶贫办要求代表对《年鉴》所有稿件进行仔细审读、充分讨论、集中审改，力求把扶贫《年鉴》修成精品、佳品，打造成我国扶贫宣传的窗口和平台。
(国务院扶贫开发领导小组办公室网站)
中国贫困儿童或超900万应推行普惠待遇
如按照城乡低保标准划分，目前生活在最低保障线下的儿童大约700多万人，但按照2010年亚洲开发银行的一项调查，则超过900万人；现有福利政策覆盖面狭窄。
目前很多社会保障政策仍以家庭为单位设计，未能更多考虑儿童利益。儿童很多福利还享受不到应得保障。
5月31日，国务院妇儿工委办公室副主任宋文珍在北师大《中国儿童福利政策报告(2012)》发布会上表达上述观点。
宋文珍介绍，目前儿童福利政策的对象只包括孤儿和残疾儿童，覆盖面有限。城市和农村家庭经济困难的儿童，包括单亲家庭的困难儿童，还未能纳入福利范围内。此外，城乡最低生活保障制度仍然以家庭为单位设计，未能按照低保对象区别对待，对困难家庭的困难儿童，还不能给予更高的福利补助。
以贫困儿童为例，中国还没有完全的贫困儿童统计。据此前统计，如按照城乡低保标准划分，目前生活在最低保障线下的儿童大约700多万，但是，如按照2010年亚洲开发银行对安徽、福建等15个省18岁以下贫困儿童调查，同时参照1％的人口抽样调查推测，3.09亿个18岁以下儿童中，贫困儿童达900多万。
“儿童福利有狭义和广义的区分，目前我们国家的福利状况还是一种狭义的补缺型的儿童福利。”宋文珍说，未来，相关部门将致力于推动儿童福利制度向更多儿童群体的普惠型制度转变，“通过为儿童提供生活津贴、营养补助和大病救助等等更多的福利待遇，使更多的儿童受益”。
(财新网)
江铃溪桥工程面向吉安、赣州征集10处便民桥援建点
2012年6月，在江西省扶贫和移民办指导下，江铃汽车股份有限公司、江南都市报联合启动“我为家乡牵线搭桥”公益主题活动，在全省范围内征集便民桥，首批面向吉安、赣州革命老区公开征集10处便民桥的修建点。江铃溪桥工程基金将对每座便民桥无偿提供6万元的援建经费，每座桥的受益人群不能低于100人，建桥资金超出援助资金部分由受援地自行配套解决。欢迎各界社会团体、政府机构、爱心人士积极参与，或提供急需援建桥梁的申报材料。
材料申报时间：6月11日至7月10日
中报材料内容：包括建桥地址、受益人群、建桥理由、溪桥现状、所需经费等具体情况，含修建点现状图片2～3张
邮寄地址：1、南昌市红谷中大道1326号江南都市报二楼；2、南昌市青云谱区江铃西四路三号江铃销售总公司三楼品牌推广部
电子邮箱：qzhang6@jmc.com.cn
咨询电话：0791－86849505
(江西省扶贫和移民办公室网站)
石城干部交“新友”，结对帮扶出新“招儿”
近日，石城县领导干部结交新朋友，22113户收入低于2300元的贫困户均与县相应机关、事业单位领导干部结对成好朋友。据了解，石城县为确保结对帮扶活动取得实效，制定出一套帮扶贫困户新政策，以结对为载体，以帮扶为手段，以脱贫为目的，扎实推进各项活动的开展，得到当地老百姓一致好评。
一是制订一项扶贫计划。每位领导干部要为联系户制订好当年扶贫计划，要符合扶贫对象切实脱贫。具体要求：该户年人均纯收入须超过2300元。
二是培植一个特色产业。领导干部结合帮扶对象的实际，找准适宜贫困户发展的优势产业，努力培植，共同破解发展中的难题，走出一条既符合发展又能使贫困户致富的路子。
三是树立一批优秀典型。帮扶领导干部在工作中通过多种形式，积极引导树立一批帮扶对象带头创业致富、带领其他群众创业致富的先进典型。
四是教会一门以上实用技术。根据各自联系户的具体情况，针对性的进行指导培训，结合“雨露计划”及“一村一名”中专生，使他们掌握一门以上实用技术。
五是帮助一批疾苦群众。每年组织单位干部职工献一次爱心，帮助一批困难群众和困难党员，切实解决一些燃眉之急的问题。
六是办好一件实事好事。每年选定一到两个项目，筹集和协调好资金，帮助帮扶对象解决实际问题，真正做到为民服务。
(江西省石城县扶贫和移民办温雪焘)
孤残儿童也有了“恒爱”妈妈
5月27日，30名来自各行各业的女性代表走进上犹县社溪镇中心小学，开展“共享生命阳光——恒爱妈妈服务‘三送’为孤残儿童送关爱”活动。此次活动由赣州市妇联主办，旨在通过“恒爱”妈妈与孤残儿童进行结对帮扶，动员社会力量和各界爱心人士，更加关爱特殊儿童的健康成长。赣州市妇联党组书记、主席黄丽红，上犹县委常委、组织部部长王孝友出席相关活动。
在活动现场，“恒爱”妈妈向孤残儿童捐赠了学习及生活用品，还为其中两名儿童捐赠轮椅并现场结对，同时，向社溪镇中心小学捐赠儿童读物、宣传册等图书200余册。活动中，“恒爱”妈妈与孩子们进行了亲切交流，详细询问孩子们的生活状况和学习情况，鼓励他们好好学习，坚强生活，不向困难低头，不向命运弯腰，增强生活信心，努力改变困境，以优异的成绩感恩时代、回报社会。
据了解，此次活动采取一对一方式进行，日常生活中，“妈妈”们将通过给孩子写写信、打打电话，或是赠书和上门探访等方式，关注他们的生活、学习及身心健康，缓解他们因身体残缺或亲情缺失而导致的痛苦，让这些孩子享受到社会的关爱、家庭的温暖。
(江西省上犹县扶贫和移民办 刘裕勇)