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当今世界经济全球化进程加快科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈给世界经济社会的发展带来新的动力。本世纪头二十年是我国经济发展的重要战略机遇期，全面建设小康社会．对交通运输提出了新的要求．也为交通发展提供了更广阔的空间。张部长在2004年全国交通工作会议上指出要坚持以科学的发展观指导交通工作在加快发展中实现交通全面．协调和可持续的发展。