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中共云南省委、云南省人民政府最近出台的《关于进一步加强民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》指出:“云南加快发展的重点和难点在边疆民族贫困山区”,要“千方百计帮助少数民族和民族地区发展经济和各项社会事业,努力缩小发展差距,增强可持续发展能力,保证各族人民共享发展成果。”新中国成立以来,特别是1985年漾濞彝族自治县成立以来,漾濞的面貌发生了翻天覆地的变化,各族群众的温饱问题已基本解决,但离“满足人民群众日益增长的物质文化需要”的目标还有很大差距,为此,县委、政府决心与时俱进,开拓创新,针对群众的需要,作好发展决策,精心组织实施,实现全县经济的跨越式发展和社会全面进步,不断满足人民群众的需要。
大力发展经济,不断满足人民群众日益增长的物质需要
以经济建设为中心,大力发展经济,是不断满足人民群众物质需要的本质要求。漾濞县应不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,大力发展农业经济、工业经济和三产经济,不断满足好人民群众的物质需要。
——推进以核桃为重点的农业产业化,大力发展农业经济。发挥特色品牌优势,走布局区域化、生产规模化、经营集约化的发展路子。按到2020年核桃产业产值8亿元、烤烟产值3000万元、畜牧业产值达2亿元的目标,不断加大核桃、烤烟、畜牧等支柱产业的培植力度。同时,认真抓好粮食生产,着力提高单产,增加总产,提高种粮效益。不断加强农副产品加工企业建设,培育、引进一批大而强的龙头企业,通过农产品加工,不断提高农产品增加值。到2020年,实现农业总产值12亿元。
——推进水电推动式工业化,做大工业经济。牢固树立工业主导、工业富县、工业强县的理念,走一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染小,人力资源、交通区位和水能优势得到充分发挥,既有量的扩张,又有质的提升的新型工业化路子。加大水电开发力度,把漾濞建成拥有装机40到45万千瓦的小水电大县。加快冶金工业发展,不断培植和壮大化工、建材等工业。到2020年水电工业产值实现7.5亿元,冶金工业产值突破10亿元,化工产业产值1亿元,建材产业产值1亿元。继续抓好工业园区建设,推动工业要素合理聚集,促进结构优化升级,把工业发展成为县域经济的主导产业。到2020年,二产总产值达14亿元。
——以旅游为重点,做强三产经济。不断丰富旅游文化内涵,完善综合配套设施,着力搞好石门关旅游区、县城古镇开发和漾江漂流等项目,力求在体制、机制创新上有新突破,实现旅游产业由一般产业向支柱产业转变。充分利用信息流急剧膨胀的优势和机遇,搞好第三产业传统项目,拓展三产新领域,培育新的经济增长点。到2020年,三产总产值达到10亿元。
全面构建和谐社会,不断满足人民群众的安全需要
形成全县人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是不断满足人民群众的安全需要的必然要求。漾濞应当坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结,全面构建和谐社会,使人民群众的安全需要得到满足。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断增强全社会的创造活力。要在全县大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
要加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,改进群众工作,密切党群、干群关系。积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要妥善协调各方面的利益关系,妥善解决好企业改革、职工安置、建设工程土地征用和城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资等方面存在的问题,维护人民群众的合法权益。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,认真排查群众反映强烈的热点、难点问题。认真落实社会治安综合治理责任制,推进社会治安防控体系建设,切实维护安定团结的良好局面。
发展社会主义先进文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需要
社会主义文化,是全县人民团结奋斗的共同思想基础,发展社会主义文化是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的客观要求。应牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,加强精神文明建设,铸造先进文化的新辉煌,不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。
要按照“点、线、面”相结合的发展战略和拓展领域、充实内容、改进方法、提高水平的思路,以“讲文明、树新风”为主要内容,以创建文明村、“十星级文明户”、文明单位及“六个一”示范工程为重点,不断加大工作力度,搞好创建活动。
发展社会主义民主政治,不断满足人民群众日益增长的参与政治的需要
发展社会主义民主政治,做到党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是中国特色社会主义建设的本质要求。漾濞必须大力发展社会主义民主政治,创造良好的民主政治环境,不断满足人民群众日益增长的参与政治的需要。要继续坚持和完善人民代表大会制度,使各族人民充分行使人民群众当家作主的权力,使人民群众广泛参与政治。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥各族各界人士的作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,使社会各界人士能较好地参与政治活动。要坚持完善民族区域自治制度,加强各民族间的团结合作,使全县人民充分行使自治权。要不断健全基层民主制度,扩大基层民主,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
除了不断满足各族群众的物质需要、安全需要、精神文化需要、参与政治需要外,我们还要努力满足各族群众的其他合理需求。
大力发展经济,不断满足人民群众日益增长的物质需要
以经济建设为中心,大力发展经济,是不断满足人民群众物质需要的本质要求。漾濞县应不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,大力发展农业经济、工业经济和三产经济,不断满足好人民群众的物质需要。
——推进以核桃为重点的农业产业化,大力发展农业经济。发挥特色品牌优势,走布局区域化、生产规模化、经营集约化的发展路子。按到2020年核桃产业产值8亿元、烤烟产值3000万元、畜牧业产值达2亿元的目标,不断加大核桃、烤烟、畜牧等支柱产业的培植力度。同时,认真抓好粮食生产,着力提高单产,增加总产,提高种粮效益。不断加强农副产品加工企业建设,培育、引进一批大而强的龙头企业,通过农产品加工,不断提高农产品增加值。到2020年,实现农业总产值12亿元。
——推进水电推动式工业化,做大工业经济。牢固树立工业主导、工业富县、工业强县的理念,走一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染小,人力资源、交通区位和水能优势得到充分发挥,既有量的扩张,又有质的提升的新型工业化路子。加大水电开发力度,把漾濞建成拥有装机40到45万千瓦的小水电大县。加快冶金工业发展,不断培植和壮大化工、建材等工业。到2020年水电工业产值实现7.5亿元,冶金工业产值突破10亿元,化工产业产值1亿元,建材产业产值1亿元。继续抓好工业园区建设,推动工业要素合理聚集,促进结构优化升级,把工业发展成为县域经济的主导产业。到2020年,二产总产值达14亿元。
——以旅游为重点,做强三产经济。不断丰富旅游文化内涵,完善综合配套设施,着力搞好石门关旅游区、县城古镇开发和漾江漂流等项目,力求在体制、机制创新上有新突破,实现旅游产业由一般产业向支柱产业转变。充分利用信息流急剧膨胀的优势和机遇,搞好第三产业传统项目,拓展三产新领域,培育新的经济增长点。到2020年,三产总产值达到10亿元。
全面构建和谐社会,不断满足人民群众的安全需要
形成全县人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是不断满足人民群众的安全需要的必然要求。漾濞应当坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结,全面构建和谐社会,使人民群众的安全需要得到满足。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断增强全社会的创造活力。要在全县大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
要加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,改进群众工作,密切党群、干群关系。积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要妥善协调各方面的利益关系,妥善解决好企业改革、职工安置、建设工程土地征用和城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资等方面存在的问题,维护人民群众的合法权益。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度,认真排查群众反映强烈的热点、难点问题。认真落实社会治安综合治理责任制,推进社会治安防控体系建设,切实维护安定团结的良好局面。
发展社会主义先进文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需要
社会主义文化,是全县人民团结奋斗的共同思想基础,发展社会主义文化是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的客观要求。应牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,加强精神文明建设,铸造先进文化的新辉煌,不断满足人民群众日益增长的精神文化需要。
要按照“点、线、面”相结合的发展战略和拓展领域、充实内容、改进方法、提高水平的思路,以“讲文明、树新风”为主要内容,以创建文明村、“十星级文明户”、文明单位及“六个一”示范工程为重点,不断加大工作力度,搞好创建活动。
发展社会主义民主政治,不断满足人民群众日益增长的参与政治的需要
发展社会主义民主政治,做到党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是中国特色社会主义建设的本质要求。漾濞必须大力发展社会主义民主政治,创造良好的民主政治环境,不断满足人民群众日益增长的参与政治的需要。要继续坚持和完善人民代表大会制度,使各族人民充分行使人民群众当家作主的权力,使人民群众广泛参与政治。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥各族各界人士的作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,使社会各界人士能较好地参与政治活动。要坚持完善民族区域自治制度,加强各民族间的团结合作,使全县人民充分行使自治权。要不断健全基层民主制度,扩大基层民主,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。
除了不断满足各族群众的物质需要、安全需要、精神文化需要、参与政治需要外,我们还要努力满足各族群众的其他合理需求。