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上海在上世纪80年代中后期开始社会保险制度的改革,先后出台了待业保险(后改为失业保险)、城镇职工养老保险和职工住院医疗保险等改革措施,生育保险制度和工伤保险制度也正在制定过程中.2001年末,全市已有8.79万家城镇事业单位、机关以及个体工商户共443.67万人参加城镇基本养老保险.城镇职工养老保险和失业保险覆盖率均达到98.5%.全年有136.84万人次享受失业保险;全市有6.98万家单位包括离退人员在内的共666万人参加基本医疗保险,医疗保险单位参保率达到98%.全市14.8万个体工商户、自由职业人员