随着新型农村合作医疗的近两年全面展开，乡镇卫生院的经济效益和规模都发生了很大的变化，护理经历了从无到有的过程。20世纪80年代至90年代初，农村经济落后，一些乡镇卫生院医护不分，打针、输液等护理工作都是医生承包，有没有护士无所谓，因此，造成乡镇卫生院存在重医轻护的现象。随着《医疗事故处理条例》、《护士条例》等的出台和实施，护理工作的重要性日益显现出来。