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一、编制概、预算的意义及作用一项工程的概、预算是一项十分严肃、重要的工作,同时也是一项非常细致和复杂的工作,来不得丝毫的马虎与忽视.国家计划委员会早在计标(1983)1083号<关于改进工程概(预)算工作的若干规定>就指出:概(预)算是确定工程造价的文件,是一项经济立法工作.这是国家对概(预)算文件性质的明确规定.工程建设概(预)算在经主管部门和有关部门的审批后,便是一个具有法律效力的文件,是有关方面对所确定工程项目的投资、工程项目的造价都要严格执行的法令文件.