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通过对东平湖库区移民贫困问题的调查与分析，提出了解决水利移民贫困问题的战略构思：建立和完善水利移民最低生活保障制度，保障移民基本生活，促进移民地区社会和谐、稳定与经济可持续发展。提出了水利移民最低生活保障制度建设的要点：做好水利移民后期扶持规划，建立水利移民“低保”管理组织，落实水利移民“低保”资金来源等。