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长期以来,保加利亚一直全盘沿用苏联的经济模式,以行政手段管理商业和市场,“官工”、“官商”作风十分严重,造成产销脱节、供需脱节。商业的组织结构也十分复杂,机构重叠,既有专业性的商业联合公司,如“水果联合公司”、“摩托技术联合公司”、“国家药品联合公司”等,又有经营食品、服装、布匹,针棉织品、鞋和家庭日用商品的非专业性批发