实现中国欧盟信息化共赢

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  尊敬的娄部长,各位来宾, 大家下午好!
  谢谢大会给我机会在这样的盛会上做这次演讲。
  
  信息时代的挑战
  
  在欧洲,互联网用户主要集中在18岁到35岁之间,而许多十几岁的小孩也都会使用电脑。但许多50岁以上的人觉得电脑是很可怕的东西,他们觉得这个东西和自己没有任何相关,也没有任何兴趣来使用电脑。
  为了应对信息时代的挑战,欧盟花大力气提高互联网接入率的同时,还帮助以前没有用过电脑的人认识电脑的作用,并帮助不会使用互联网的人使用网络。
  另外,无论在世界上哪个国家,大都是城市中的人比农村人使用电脑和互联网的比例高一些。所以,欧盟在过去几年里,在实施宽带接入方面下了很多功夫。以前,农村的拨号上网速度非常慢,现在都达到了“宽带互联”。
  
  欧盟信息社会远景
  
  为了在2010年实现信息化社会,推动经济发展,欧盟制定了以“i2010计划”为主的信息化战略。
  “i2010计划”主要包括三个方面的内容: 一是,“单一的欧洲个人信息空间”; 二是,在信息化领域创造更多的机会,以及更多的研究和创新; 三是,利用信息技术,为用户提供更好的工作环境、生活环境以及就业环境。
  在欧盟有27个成员国,每个成员国有自己的电信提供商,有自己的相关电信法律。但是,我们想把欧盟作为一个整体,从整体上来协调和运营整个信息服务。
  现在,欧盟的公民可以在电脑上看电视,可以用手机看电视,并可以从手机上下载音乐,各项服务都融合在一起了。所以,欧盟正在想办法成立一个部门,或者说是一个机构,使得各个部门之间可以进行协调,并分别掌控。按照“i2010计划”,欧盟要建立新的音像服务法律框架; 审议电子通信框架,包括频谱管理; 欧洲内容支持; 实施安全的“欧洲信息社会”战略; 有针对性的互操作行动 (尤其是DRM)。
  这样做的目的在于,以一个开放的、富有竞争力的内部市场,为消费者提供可以负担得起的、安全的高带宽通信服务,让内容服务丰富多样。
  在欧洲,在过去10年中,大约有50%的新增职位都是和信息技术有关的。但其实,欧洲在信息化方面还是有点落后,如果大家综观全球IT市场就会发现,更多的科技公司来自美国、日本、新加坡以及韩国。
  所以,欧盟委员会决定在信息技术的研发方面投入更多的资金,让大多数成员国参与其中,使得各成员之间取长补短,增强自己的竞争力。 按照“i2010计划”,欧盟要加强和重视信息通信技术研究,实施以解决瓶颈问题为重点的研究项目; 采取鼓励私人投资和合作的措施; 制定电子商务政策,消除障碍,鼓励中小企业采用电子商务; 支持用于新的工作模式的工具。
  其实,欧洲的生活现在已经很舒适,有很好的休闲环境,生活相对安逸。但是,还有需要提高的地方。欧盟的目标是,使欧盟成员国的每一个公民都能享受互联网的接入以及其他和信息技术相关的服务。
  所以,我们要对网络和宽带服务提供政策指导,实现惠及所有人的信息项目。落实电子政务行动计划; 推广最佳的试点经验; 实施“生活质量-信息通信技术”的三个旗舰项目(老龄社会的关爱、智能交通、数字图书馆)。
  按照“i2010计划”,欧洲将实现为所有公民提供更好的社会服务,缩小数字鸿沟; 改善政府服务,提高办事效率; 通过公共服务部门的创新和质量改善,提升国家竞争力等。
  
  信息时代中国欧盟共赢
  
  在欧盟的“i2010计划”信息战略里面,和中国近几年发展信息化有很多的相似之处,包括用信息化来推动经济发展,中国可以从中吸取一些经验和教训。
  比如说,十几年前的欧洲,电信市场是垄断的,尤其是英国,是由一家电信公司垄断市场的。现在,通过市场化,欧洲在电信方面的垄断程度比几年前降低了30%。
  我认为,可以将欧盟的相关经验带到中国。我已经来中国很多年了,目前我们正致力于“中国欧盟信息社会项目”。
  这个项目组由两部分组合,一部分是由27个欧盟成员国组成的欧盟委员会,另一部分是中国国务院信息化办公室。
  合作的目的在于,根据中国国家信息化的政策和实施战略,加强中欧对话与交流; 利用欧盟资源引入欧盟有关方面好的经验,推动信息化有关法律框架的比较研究; 通过实施示范项目,提高政府为公众和企业服务的效率。
  “中国欧盟信息社会项目”不仅是为了使中国和欧盟之间能有进一步的交流,也是为了帮助欧盟的公司进入中国市场。
  当然,我们还采取了双赢的策略,使得中国的公司可以走出本土市场,进入到欧盟的市场中。
  (以上发言根据现场录音整理,未经本人审阅)
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