建筑施工企业对工程造价管理的几种策略

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  摘要:工程中标以后,建筑施工企业在施工全过程中加强对工程造价的管理是提高企业经济效益的关键。施工企业应从施工合同、施工组织设计、施工现场、现场索赔、价款结算等方面入手,加强对工程造价的控制。使企业的管理水平及经济效益得到进一步地提高。
  关键词:工程造价; 造价控制; 建筑施工单位; 施工阶段
  在工程中标以后,建筑施工企业在施工全过程中加强对工程造价的管理是提高企业经济效益的关键。根据自己的实践探索,对施工企业加强工程造价管理有如下几点认识和体会。
  1.加强合同管理
  施工合同的签订对于工程的实施和造价的控制至关重要,应予以足够的重视。在施工合同的签订过程中,应注意以下事项。
  1.1关于合同文件部分
  招投标过程中形成的补遗、修改、书面答疑、各种协议等均应作为合同文件的组成部分。特别应注意作为付款和结算依据的工程量和价格清单,应根据评标阶段作出的修正稿重新整理、审定。
  1.2 关于合同条款的约定
  在拟定合同条款时,应注重有关风险和责任的约定,将项目管理的理念融入合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双方的利益。其中应特别注意以下条款。
  1.2.1 程序性条款。程序性条款贯穿于合同行为的始终,包括信息往来程序、计量程序、工程变更程序、索赔程序、价款支付程序、争议处理程序等。编写时注意明确具体步骤,约定时间期限,预防不必要的纠纷。
  1.2.2有关估价的条款。应特别注意价格调整条款,如对未标明价格或无单独标价的工程,在合同中应约定相应的计价方法;对于工程量变化引起的价格调整,应约定调整公式;对工程延期、材料价格上涨等因素造成的价格调整,都应在合同中约定。
  1.2.3有关双方职责的条款。为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行清晰的描述。对那些未来很可能发生并影响工作、增加合同价格及延误工期的事件和情况加以明确,防止索赔、争议的发生。
  1.2.4工程变更的条款。适当规定工程变更和增减总量的限额及时间期限。如在合同条款中规定,单位工程的增减量超过原工程量的15%时应相应调整该项的综合单价。
  2.优化施工组织设计
  通过对施工组织设计的优化,能够使其在工程施工过程中真正发挥技术经济文件的作用,不仅能够满足合同工期和工程质量要求,而且能大大降低工程成本,降低工程造价,提高综合效益。
  2.1施工进度安排要均匀
  在工程施工中,根据施工进度算出人工、材料、机械设备的使用计划,避免人工、机械设备、材料的大进大出,浪费资源。在确保工期的前提下,保证施工按进度计划有节奏地进行,实现合同约定的质量目标和预期的利润水平,提高综合效益。
  2.2组织专业队伍流水作业
  施工管理人员要掌握施工进度计划和施工方案,在施工中组织专业队伍连续交叉作业,尽可能组织流水施工,使工序衔接合理紧密,避免窝工。
  2.3提高机械的利用率,降低机械使用费
  机械设备在选型和搭配上要合理,应充分考虑施工作业面、路面状况和运距、施工强度和施工工序。在不影响总进度的前提下,对局部进度计划做适当的调整,做到一机多用,充分发挥机械的作用,提高机械的利用率,达到降低机械使用费从而降低工程成本的目的。
  2.4以提高经济效益为主导,选用施工技术和施工方案
  在满足合同的质量要求前提下,采用新材料、新工艺、新方案,减少主要材料的浪费损耗,杜绝返工、返修,合理降低工程造价。对新材料、新工艺、新方案的采用要进行技术经济分析比较,要经过充分的市场调查和询价,选用优质廉价的材料;在保证机械完好率的条件下,用最小的机械损耗和人工消耗,最大限度地发挥机械的利用率,尽量减少人工作业,可以达到缩短工序作业时间的目的,以及优选成本低的施工方案和施工工艺等。
  3.加强施工现场造价的控制管理。
  在现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的情况,对施工、技术、经济要全面了解,并且要加强如下几个方面的控制:
  3.1加强工程进度管理。制定合理的资金使用计划,使造价控制与进度控制相协调。
  3.2加强质量管理,实行施工现场责任制,搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,做到及时发现问题,少留和不留隐患。
  3.3做好现场施工记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化,如:地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等等,施工现场的管理人员要认真如实地作好现场第一手资料记录。
  3.4加强施工材料和机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当,管理不善,损耗很大的现象。对材料的管理也是比较混乱,常常乱堆乱放,高消耗低利用,对周转性材料不加以妥善保管,极大地降低周转材料的利用率。所以施工现场的管理人员要各自负起相应的责任,把机械设备和材料的消耗降到最低;造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算,以便及时控制工程造价。
  4.索赔的控制
  在施工阶段,常会发生一些项目的索赔问题,施工单位可以通过工程施工过程中的索赔来提高合同价格,减少或转移工程风险,避免亏本,争取盈利。因此,施工单位必须重视索赔问题,提高索赔管理水平。
  4.1提高索赔意识
  由于传统管理方式,加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足,对索赔没有概念,对处理索赔事件所需的证据资料不清楚,使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员必须要增强索赔意识,提高索赔管理水平。要充分掌握有关索赔工作的程序及内容,分清索赔类型,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
  4.2 做好索赔问题的处理工作
  对已发生的索赔事件应及时、合理的地处理,把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦,有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转,从而影响整个工程进度,甚至造成承包方的经济损失得不到应有的补偿等等。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法,發生一件,处理好一件,不留后患,为后期工作排除阻碍。
  5.工程造价款的结算控制
  工程结算时,有些条件变化使原签订合同价款发生变化,则需按规定对合同价款进行调整。作为造价工作者,要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对于合同内和合同外的项目要分类结算,并整理好结算用的支持材料(如:设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等),结算资料要分门别类,准确、清晰,以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算,施工单位在工程施工过程中,就要抓好预算、中间结算、中问索赔的管理工作,做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中,大多数管理者忽视了这些环节,造成最后竣工时,资料收集不全,许多问题弄不清,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来种种麻烦,甚至造成经济损失。
  综上所述,施工企业应从施工合同、施工组织设计、施工现场、现场索赔、价款结算等方面入手,对工程造价实行全过程、全方位管理,加强对工程造价的控制。使企业的管理水平及经济效益得到进一步地提高。
  参考文献:
  [1]尚梅. 工程估价与造价管理 [M].北京:化学工业出版社,2008.243-244
  [2]柯洪. 工程造价计价与控制 [M].北京:中国计划出版社,2009.294-295
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