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<正>这一轮医改的目标是八个字——"基本医疗卫生制度",但是,任何改革的目标都不是为建立制度而"制度",而是期望通过建立"制度"来实现改革的目标。对各级地方政府来说,"基本医疗卫生制度"形成共识难,操作上也有很多难题。所以,需要明确建立"基本医疗卫生制度"的动机和目的。我们认为:应该通过建立"基本医疗卫生制度"最终实现全民免费医疗的目标。按照我们多次调查的结果,