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2006年“一号文件”明确提出了“建设新农村”的宏伟目标。它立刻受到媒体的广泛关注和各级政府的重视。并进行了大量的宣传。但宣传效果究竟如何？笔者通过对2006年“一号文件”在山东临沂市农村地区传播效果的认知状况进行调查，发现大众传媒在政策传播的认知阶段的作用远远超过组织传播和人际传播。但是，总体而言，农民对2006年“一号文件”的认知状况仍不是很理想。