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为进一步深化人事制度改革,克服当前在评聘工作中出现的诸多弊端,国家和地方要求在我国高校和部分科研院所中要进一步落实职称"评聘分离"制度。但目前在高校和科研机构中还存在评聘分离的程序模糊、评聘分离的四大所属权不明确、评聘分离的目的与手段不清晰等问题。解决这三大问题的根本出路在于形成评聘分离的制度在理论层面的统一共识,设计出一条理论与实践相结合的实现路径。该路径必须要有明确的评聘分离程序、清晰的评聘分离所属权以及正确的评聘分离的目的与手段。