论我国转轨时期公共住房制度的涵义

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我国公共住房制度起源于加速的城市化、较大的贫富差距以及体制转轨的需要,这决定了我国可能要走西方国家都曾经历过的大规模建设公共住房的道路.我国公共住房的目标应该具有独立性,以提高中低收入者的居住水平为主要目标,我国亟需建立与房地产市场化相配套的公共住房制度.在保障形式上,要以租赁保障为主,产权保障为辅;在生产环节,要做到数量稳定、规划明确,资金稳定、供给多元;在分配环节,要做到实质公平和程序公平兼顾.
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