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摘 要：为缓解学前教育“入园难”“入园贵”的矛盾，鼓楼幼儿园积极响应政府的号召，通过新建、联办、托管等方式，扩大优质教育资源，满足市民需求。为保证园所高质量，幼儿园采用“四个一”的管理模式，探索了公办园集团办学的新途径。
关键词：拓展办学空间；扩充办学类型；延伸优质资源；多元化管理
中图分类号：G420 文献标识码：A
文章编号：1992-7711（2013）24-003-2
“入园难、入园贵”是一个社会敏感话题，为什么会出现入园难、入园贵？一是因为家长信任高质量的幼儿教育，都希望享受优质的幼儿教育资源，二是现有的优质幼儿教育资源布点不均衡，加剧了入园难现象。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。鼓楼幼儿园积极响应国家的号召，在幼儿园教育发展规划中，提出了构建教育集团的愿景。自2000年开始，我园通过具体实践，以探索及构建符合时代特点的多元办学模式为目标，以实现资源优化为宗旨，以专业引领和社会化为保障，补充和完善鼓楼幼儿园教育资源覆盖的广度与深度。
一、积极拓展办学空间
陈鹤琴先生创办鼓楼幼儿园是想探索大众化、科学化的中国幼教道路，九十年来，一代代鼓幼人在陈老教育思想的引领下积极探索，把鼓楼幼儿园从历史名园办成了现代名园。但是，由于鼓楼幼儿园所在特殊的地理位置和南京市文物保护单位的制约，难以扩大空间发展，如何让更多的市民享受优质教育的资源，成为幼儿园在新的历史时期需要解决的问题之一。
1.建公办优质分园。一方面是城市扩张对优质幼儿园的旺盛需求，一方面是鼓楼幼儿园的自我发展追求，我园积极拓展办园空间，凭借丰厚的底蕴与扎实的管理，在河西树立了教育的新品牌。鼓楼幼儿园聚福园分园成为河西地区的第一所优质幼儿园，也是我园教育集团内的第一个分园。2012年9月，瑞园幼儿园的开办为河西地区又增加了一个优质教育资源。
2.接管集体园，联办公办分园。当我们得知幼儿园附近的中山北路幼儿园因为生源匮乏即将租赁时，我们立即与之洽商，进行调查和风险评估，并通过六届三次教工大会确定了联办合作方案。05年10月正式开园。亲子园的成立，为我们探寻亲子教育、社区教育提供了场所。
3.与名校联办民办分园。2008年，我园与南京外国语学校合作，开办了民办性质的南外附属幼儿园。幼儿园将南京外国语学校“胸怀世界、放眼全球”和鼓楼幼儿园“做现代国际人”教育目标作为办园特色的理论支持，形成了一主三翼的课程模式，实现了既传承鼓楼幼儿园课程特色，又富有个性的新课程。
二、探索扩充办学类型
优质教育资源的放大不仅体现在高质量的3-6岁的幼儿教育，还应体现在0-3岁阶段。在幼儿园教育发展规划讨论时，幼儿园的老师们一致期望增加办学类型，尝试举办托班、亲子班。亲子园的建立帮助我们实现托幼一体化的尝试梦想。
1.实现托幼一体化。为了办出亲子教育的特色和品牌，我们在幼儿园最优秀的教师中选择了一位市优秀青年教师、一位区学科带头人担任亲子教师，全园教师先后参加育婴师培训和亲子教育培训，保证亲子教育在科学化的同时富有特色和教育性。我们还将单元教育课程主创人员集中编制托班一年课程，保证了托班课程的园本特色。
2.成立社区教育中心。为了更好地传播陈鹤琴先生的教育思想，我们与湖南路街道联系，将亲子园打造成“全国社区教育示范基地—湖南路街道社区教育中心”，与社区干部一道做好散居儿童和驻区居民的教育辅导。教育中心成立以来，我们已成功为周围居民举办九次全免费的科学育儿培训班、五次亲子游戏节，受到社区居民的热烈欢迎，将亲子教育的理念和陈鹤琴的教育思想很好地进行了诠释。
三、延伸本部优质资源
我园提出“多元办学”的原则，“走适合中国国情的幼教道路，树立教育公平、资源共享的意识，增强教育服务经济社会发展的能力，把幼儿教育均衡、高位发展作为普惠政策落实的成果。”
1.储备培育师资。当幼儿园有了扩大规模需求的时候，我们首先想到的不应是资金和场所，而是队伍。幼儿园在举办新的园所前2-3年，都要储备足够的教师与管理人员，同时储备相宜的教学与管理资料，保证新园建成后能在最短的时间内正常运转。
2.高点定位发展。新的园所按照本部原有成功的管理方式走捷径，一开始就能站在高起点发展，减少了摸索探寻阶段，办学成效能很快显现。如08年举办的民办南外附属幼儿园，我们将富有教学管理和后勤管理经验的副园长委派到分园任园长，特别园长有南京市优秀青年教师的荣誉和中学高级教师的职称，为南外幼儿园增添了管理份量和社会的可信度。
3.延伸全纳管理。集团内公办园所之间实行教师流动教学，后勤实行社会化管理，提高了工作效益，也为新办园短期正常运作奠定了基础，更为协同性管理提供了保障。在管理民办分园中，我们采用分合相间的管理方式，如开班前的基建、环境布置，开办中的教工培训、课程设置、管理流程等，通过鼓楼幼儿园原有资源的支撑，民办园所教育质量迅速提高。
四、高标准多元化管理
鼓楼幼儿园教育集团目前四园一校，其中鼓楼幼儿园本部、聚福园分部、瑞园分部、亲子园分部为公办，南外附属幼儿园为民办。员工中有编制内人员，有联办留用人员，有自主聘用人员。因为办学多元，管理的范围广，管理的策略也需要多元。
1.教师一体化管理。我们在公办园所中尝试了“四个一”：一个法人，包括法人、注册登记证、收费标准、年审验收；一本帐，包括行政会、教工大会、规章制度、家长工作、课程模式、教学活动、班组长推荐、群团活动、绩效考核、评优评先、档案资料；一支队伍，包括采购、资产监管、保健、收费；一种管理方式，包括教师性质、教师流动制（出台《鼓楼幼儿园教师园所间流动管理办法及激励机制》，规定教师在一个园所连续工作时间不超过6年。每隔5年，教师填写《到分园工作时间意向表》，根据自己的发展需求合理规划未来的工作地点。其中，全额拨款事业单位编制人员与自负盈亏事业单位人员可以在所有园所中流动，民办园教师不流动）、双向选择（每学年结束时进行，所有工作人员根据自己的愿望选择最希望合作的同伴、可以合作的同伴、不愿意合作的同伴，幼儿园根据教工的选择进行组合，再协调至相应的园所。单独进行）、教师培训（设三级园本培训机制，一级为专业化培训，参加人员为全体专业技术人员，时间为暑假第一周；二级为园教研组、课题组，全园教师根据自己的需求自由选择，时间为每两周一次；三级为师带徒，公办园部分的教师根据能机制管理办法选择，民办园与公办园实行对班结对帮扶培训机制）、教育科研（设鹤琴教科室，实行统一申报、统一管理）、青蓝工程（设特级教师工作室，面向市以上优秀教师；学科带头人工作室，面向区以上优秀教师；建立师带徒机制，所有区级以上骨干教师每年承担两位徒弟的培养任务）、课程研究（在全园教师中选择有课程研究背景、有创新能力的优秀教师成立了单元教育课程核心小组、工作坊核心小组，共同承担单元教育课程的引领及个性化课程的研究任务。据此，我们对幼儿园全体员工提出了教师轮换制的要求，让大家根据家庭、个人发展的需要选择合适的时间段和工作意向。到目前为止，80%的老师已经在本部以外其他园所工作过3-6年。我们始终把资源均衡作为教师配备的原则之一，每年教师的配备力求各个园所教师年龄、学历、职称的相对均等，有力保证了集团内各幼儿园课程的实施和教学理念的实现。 2.后勤社会化管理。自2002年聚福园幼儿园开办起，我们就尝试园所后勤的统一管理，如物品统一采购、配送，伙食统一食谱、带量，资产统一造册、登记，财务统一账册、汇总等。后勤社会化不仅保证了园所间的标准、项目统一，更节约了人力资源，避免了重复劳动，较大限度地发挥了效益。幼儿园的库房，不再是某一园所的库房，而是所有园所共有的资产所在地。目前，四个公办园所共用一位采购员、一个资产管理员、一个水电工、一个网管等，管理效益明显。
3.研训统一化管理。集团所有幼儿园的教师培训由业务园长一人管理，统一安排。我园优秀教师众多，学习途径广、教育科研成果多。为了让大家有借鉴、学习的机会，我们在教育科研、领域研究、园本研修上打破区域、园所的限制，全部融合、交织在一起。如本学期我园成立了4个园领域研究组，由领衔人在各个园所中招募组员，每月活动一次，每次活动地点在各园所间轮换，研究的问题也是各个园所共性的问题，研究的实效显著。
4.活动一致化管理。家长选择鼓楼幼儿园各个园所，期盼的是享受鼓楼幼儿园优质的教育资源。幼儿园要求年级组长互通交流，以本部年级组长为主向其他园所同年级组长通报信息，如单元内容、生成单元改变等。大班的孩子，无论在哪个园所，单元课程预成部分的70%是完全相同的。我们对各个园所教师组织大型活动，提出“时间同一、内容同一、标准同一、效果同一”的要求。如幼儿园组织孩子春秋游，在同一天各个园所去的地点可以不一样，但是配备的人员、花费的经费、活动的标准是一致的。
5.论坛一站式呈现。我园的论坛于2003年建成，成立8年来，受到孩子家长、社会人士的高度关注。论坛最大的特点就是同一网站将各个园所相同年龄段并列在一起，打破了园所的空间界限，让家长在了解本园教育、管理现状的同时，也了解了其他园所的教育、管理现状，既满足了家长期望高度一致的愿望，也提供了家长更多相互学习的机会。论坛还提供家长更多相互学习交流的场所，无论本部、分园、亲子园，家长们纷纷发表见解，在讨论、争鸣中呈现了科学育儿的理念。
优质教育资源放大不仅能缓解入园难矛盾，更能为国家培养合格人才奠定基础。我们的探寻仅仅是起步，期望更多有责任、敢担当的幼儿园一起行动起来，共同发挥示范园、优质园的引领作用，满足百姓对优质教育资源的需求，为办人民满意的幼儿教育做出贡献！
关键词：拓展办学空间；扩充办学类型；延伸优质资源；多元化管理
中图分类号：G420 文献标识码：A
文章编号：1992-7711（2013）24-003-2
“入园难、入园贵”是一个社会敏感话题，为什么会出现入园难、入园贵？一是因为家长信任高质量的幼儿教育，都希望享受优质的幼儿教育资源，二是现有的优质幼儿教育资源布点不均衡，加剧了入园难现象。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。鼓楼幼儿园积极响应国家的号召，在幼儿园教育发展规划中，提出了构建教育集团的愿景。自2000年开始，我园通过具体实践，以探索及构建符合时代特点的多元办学模式为目标，以实现资源优化为宗旨，以专业引领和社会化为保障，补充和完善鼓楼幼儿园教育资源覆盖的广度与深度。
一、积极拓展办学空间
陈鹤琴先生创办鼓楼幼儿园是想探索大众化、科学化的中国幼教道路，九十年来，一代代鼓幼人在陈老教育思想的引领下积极探索，把鼓楼幼儿园从历史名园办成了现代名园。但是，由于鼓楼幼儿园所在特殊的地理位置和南京市文物保护单位的制约，难以扩大空间发展，如何让更多的市民享受优质教育的资源，成为幼儿园在新的历史时期需要解决的问题之一。
1.建公办优质分园。一方面是城市扩张对优质幼儿园的旺盛需求，一方面是鼓楼幼儿园的自我发展追求，我园积极拓展办园空间，凭借丰厚的底蕴与扎实的管理，在河西树立了教育的新品牌。鼓楼幼儿园聚福园分园成为河西地区的第一所优质幼儿园，也是我园教育集团内的第一个分园。2012年9月，瑞园幼儿园的开办为河西地区又增加了一个优质教育资源。
2.接管集体园，联办公办分园。当我们得知幼儿园附近的中山北路幼儿园因为生源匮乏即将租赁时，我们立即与之洽商，进行调查和风险评估，并通过六届三次教工大会确定了联办合作方案。05年10月正式开园。亲子园的成立，为我们探寻亲子教育、社区教育提供了场所。
3.与名校联办民办分园。2008年，我园与南京外国语学校合作，开办了民办性质的南外附属幼儿园。幼儿园将南京外国语学校“胸怀世界、放眼全球”和鼓楼幼儿园“做现代国际人”教育目标作为办园特色的理论支持，形成了一主三翼的课程模式，实现了既传承鼓楼幼儿园课程特色，又富有个性的新课程。
二、探索扩充办学类型
优质教育资源的放大不仅体现在高质量的3-6岁的幼儿教育，还应体现在0-3岁阶段。在幼儿园教育发展规划讨论时，幼儿园的老师们一致期望增加办学类型，尝试举办托班、亲子班。亲子园的建立帮助我们实现托幼一体化的尝试梦想。
1.实现托幼一体化。为了办出亲子教育的特色和品牌，我们在幼儿园最优秀的教师中选择了一位市优秀青年教师、一位区学科带头人担任亲子教师，全园教师先后参加育婴师培训和亲子教育培训，保证亲子教育在科学化的同时富有特色和教育性。我们还将单元教育课程主创人员集中编制托班一年课程，保证了托班课程的园本特色。
2.成立社区教育中心。为了更好地传播陈鹤琴先生的教育思想，我们与湖南路街道联系，将亲子园打造成“全国社区教育示范基地—湖南路街道社区教育中心”，与社区干部一道做好散居儿童和驻区居民的教育辅导。教育中心成立以来，我们已成功为周围居民举办九次全免费的科学育儿培训班、五次亲子游戏节，受到社区居民的热烈欢迎，将亲子教育的理念和陈鹤琴的教育思想很好地进行了诠释。
三、延伸本部优质资源
我园提出“多元办学”的原则，“走适合中国国情的幼教道路，树立教育公平、资源共享的意识，增强教育服务经济社会发展的能力，把幼儿教育均衡、高位发展作为普惠政策落实的成果。”
1.储备培育师资。当幼儿园有了扩大规模需求的时候，我们首先想到的不应是资金和场所，而是队伍。幼儿园在举办新的园所前2-3年，都要储备足够的教师与管理人员，同时储备相宜的教学与管理资料，保证新园建成后能在最短的时间内正常运转。
2.高点定位发展。新的园所按照本部原有成功的管理方式走捷径，一开始就能站在高起点发展，减少了摸索探寻阶段，办学成效能很快显现。如08年举办的民办南外附属幼儿园，我们将富有教学管理和后勤管理经验的副园长委派到分园任园长，特别园长有南京市优秀青年教师的荣誉和中学高级教师的职称，为南外幼儿园增添了管理份量和社会的可信度。
3.延伸全纳管理。集团内公办园所之间实行教师流动教学，后勤实行社会化管理，提高了工作效益，也为新办园短期正常运作奠定了基础，更为协同性管理提供了保障。在管理民办分园中，我们采用分合相间的管理方式，如开班前的基建、环境布置，开办中的教工培训、课程设置、管理流程等，通过鼓楼幼儿园原有资源的支撑，民办园所教育质量迅速提高。
四、高标准多元化管理
鼓楼幼儿园教育集团目前四园一校，其中鼓楼幼儿园本部、聚福园分部、瑞园分部、亲子园分部为公办，南外附属幼儿园为民办。员工中有编制内人员，有联办留用人员，有自主聘用人员。因为办学多元，管理的范围广，管理的策略也需要多元。
1.教师一体化管理。我们在公办园所中尝试了“四个一”：一个法人，包括法人、注册登记证、收费标准、年审验收；一本帐，包括行政会、教工大会、规章制度、家长工作、课程模式、教学活动、班组长推荐、群团活动、绩效考核、评优评先、档案资料；一支队伍，包括采购、资产监管、保健、收费；一种管理方式，包括教师性质、教师流动制（出台《鼓楼幼儿园教师园所间流动管理办法及激励机制》，规定教师在一个园所连续工作时间不超过6年。每隔5年，教师填写《到分园工作时间意向表》，根据自己的发展需求合理规划未来的工作地点。其中，全额拨款事业单位编制人员与自负盈亏事业单位人员可以在所有园所中流动，民办园教师不流动）、双向选择（每学年结束时进行，所有工作人员根据自己的愿望选择最希望合作的同伴、可以合作的同伴、不愿意合作的同伴，幼儿园根据教工的选择进行组合，再协调至相应的园所。单独进行）、教师培训（设三级园本培训机制，一级为专业化培训，参加人员为全体专业技术人员，时间为暑假第一周；二级为园教研组、课题组，全园教师根据自己的需求自由选择，时间为每两周一次；三级为师带徒，公办园部分的教师根据能机制管理办法选择，民办园与公办园实行对班结对帮扶培训机制）、教育科研（设鹤琴教科室，实行统一申报、统一管理）、青蓝工程（设特级教师工作室，面向市以上优秀教师；学科带头人工作室，面向区以上优秀教师；建立师带徒机制，所有区级以上骨干教师每年承担两位徒弟的培养任务）、课程研究（在全园教师中选择有课程研究背景、有创新能力的优秀教师成立了单元教育课程核心小组、工作坊核心小组，共同承担单元教育课程的引领及个性化课程的研究任务。据此，我们对幼儿园全体员工提出了教师轮换制的要求，让大家根据家庭、个人发展的需要选择合适的时间段和工作意向。到目前为止，80%的老师已经在本部以外其他园所工作过3-6年。我们始终把资源均衡作为教师配备的原则之一，每年教师的配备力求各个园所教师年龄、学历、职称的相对均等，有力保证了集团内各幼儿园课程的实施和教学理念的实现。 2.后勤社会化管理。自2002年聚福园幼儿园开办起，我们就尝试园所后勤的统一管理，如物品统一采购、配送，伙食统一食谱、带量，资产统一造册、登记，财务统一账册、汇总等。后勤社会化不仅保证了园所间的标准、项目统一，更节约了人力资源，避免了重复劳动，较大限度地发挥了效益。幼儿园的库房，不再是某一园所的库房，而是所有园所共有的资产所在地。目前，四个公办园所共用一位采购员、一个资产管理员、一个水电工、一个网管等，管理效益明显。
3.研训统一化管理。集团所有幼儿园的教师培训由业务园长一人管理，统一安排。我园优秀教师众多，学习途径广、教育科研成果多。为了让大家有借鉴、学习的机会，我们在教育科研、领域研究、园本研修上打破区域、园所的限制，全部融合、交织在一起。如本学期我园成立了4个园领域研究组，由领衔人在各个园所中招募组员，每月活动一次，每次活动地点在各园所间轮换，研究的问题也是各个园所共性的问题，研究的实效显著。
4.活动一致化管理。家长选择鼓楼幼儿园各个园所，期盼的是享受鼓楼幼儿园优质的教育资源。幼儿园要求年级组长互通交流，以本部年级组长为主向其他园所同年级组长通报信息，如单元内容、生成单元改变等。大班的孩子，无论在哪个园所，单元课程预成部分的70%是完全相同的。我们对各个园所教师组织大型活动，提出“时间同一、内容同一、标准同一、效果同一”的要求。如幼儿园组织孩子春秋游，在同一天各个园所去的地点可以不一样，但是配备的人员、花费的经费、活动的标准是一致的。
5.论坛一站式呈现。我园的论坛于2003年建成，成立8年来，受到孩子家长、社会人士的高度关注。论坛最大的特点就是同一网站将各个园所相同年龄段并列在一起，打破了园所的空间界限，让家长在了解本园教育、管理现状的同时，也了解了其他园所的教育、管理现状，既满足了家长期望高度一致的愿望，也提供了家长更多相互学习的机会。论坛还提供家长更多相互学习交流的场所，无论本部、分园、亲子园，家长们纷纷发表见解，在讨论、争鸣中呈现了科学育儿的理念。
优质教育资源放大不仅能缓解入园难矛盾，更能为国家培养合格人才奠定基础。我们的探寻仅仅是起步，期望更多有责任、敢担当的幼儿园一起行动起来，共同发挥示范园、优质园的引领作用，满足百姓对优质教育资源的需求，为办人民满意的幼儿教育做出贡献！