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[摘 要] 阐述目前高校后勤监管的重要性，分析高校后勤监管方面存在的主要问题，具体详述高校在食堂、超市、饮用水、校医院、环境保护等方面的监管意见及提出的建议。
[关 键 词] 高校;后勤质量;监管
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）04-0182-02
随着社会经济的发展，人们收入水平有很大提高，广大师生对学校后勤服务要求也越来越高，师生都希望能享受高品质的服务。为了进一步满足这一要求，高校后勤管理必须深化改革，创新后勤服务监管模式。把全校师生作为服务对象，树立以人为本的理念，实实在在为师生服务，踏踏实实为师生做事，为师生员工的学习、工作提供后勤服务保障，推进提高后勤服务质量。
一、加强高校后勤监管非常重要
近年来，高校发展很快，每个学校规模都很大，后勤服务项目越来越多，涉及吃、喝、拉、撒、睡等各方面。这些服务有的是学校自己在做，有的是服务外包，不管是哪种方式，对后勤各个项目的监督管理都提出了越来越高的要求，本文就一些关系师生健康的项目如食堂、超市、饮用水、校医院、校园环境等进行思考。针对以上食品安全的现状，高校要建立和完善统一的食品安全制度，做到责权、分明，建立较为完善的食品安全应急处理办法，保障食品安全。
二、食堂、超市、饮用水等方面的监管措施
高校后勤质量监管部门应设专人专管，代表学校对食堂的食品安全监督管理，并成立由离退办的老师、系院老师、学生代表等组成的膳食委员会。
（一）食堂监管方面
1.食堂的食品检查应每周一次常规检查，由质量监管工作人员负责。每月一次专项检查，由膳食委员会成员负责。质检员对每次检查的情况作小结、汇总，并把检查情况及时反馈给各食堂并督促其限期整改。
2.质监员要分不同时间，早、中、晚餐进行检查。不同的场所，操作间、售卖室、凉菜间，各环节进行检查，对发现的问题和隐患及时告知并要求其改进。
3.对违规流程的操作和不符合食品安全卫生的隐患，责令其立即整改，并向主管部门报告情况。情节严重的，有安全风险的，应关门停业整顿，并向食品监督局报告。
4.食堂检查的内容
（1）遵守許可证的情况：是否存在超经营范围，经营许可证应在规定的期限内，从业人员应办理健康许可证。对未经许可从事餐饮服务的校内食堂工作人员及校内经营餐饮服务的个体商户，依法暂停其餐饮服务行为。
（2）从业人员的管理：从业人员工作期间应穿戴食堂统一发放的工作卫生服和口罩，并配带工作标识牌。
（3）环境卫生管理：食堂的操作间，售卖台应保持干净卫生整洁，加强明厨亮灶工程，更好地接受全校师生对食堂环境卫生的监督。厨房的垃圾、食物残渣、污水、灰尘、蜘蛛网一旦发现，应及时清理，保持卫生。
（4）设备设施管理：食品加工、储藏、冷藏的设施应保持清洁，经常维护。盛装食品的装具应保持干净、清洁，洗净后消毒。厨房的防鼠板、防鼠网、纱窗纱门、灭蝇灯等设施应保持完好，正常运转。
（5）原辅材料管理：原辅材料的购进、生产、加工等流程都要符合规范，并要求有厂家的许可证和产品合格证明，严格检查食品的生产日期和保质期限。
（6）食品库房管理：食堂保管员要作好进出货物的收支凭证，做到账实相符。为避免交叉感染，食品应分类别存放食物，并及时清理过期食品。
（7）食品加工制作管理：食物应严格按时间、流程规范制作生熟食品，存放的温度、湿度也有相应的要求。冰箱内不应混放生熟食品，并且保持清洁卫生。制作好准备出售的食品，每天应分早、中、晚存放在留样柜中，并且有带盖的盒子存放，写上标签，注明品名、时间，留样的分量应符合要求，并做好记录。
（8）餐具清洗消毒管理：餐具清洗后及时进入消毒柜中保管，管理员不定期抽查清洁卫生。
5.食堂是后勤监管的主要内容，学校超市也是后勤监管的另一个重要方面。超市食品的清洁、卫生、干净、质量、价格和超市服务人员的服务态度直接影响到全校师生员工的身心健康和生活质量。
（二）超市监管方面
1.检查学校超市及其租赁门面在规定期限内的营业执照、是否持有经营许可证、超市内的管理人员是否有健康许可证，并且在经营期限内，超市出售的商品是否有超经营范围，如未在规定的期限内，监管部门责令其限期整改。
2.检查超市的卫生状况，超市室内、室外、周边环境、货架等清洁状况，为全校师生员工提供一个干净、清洁的购物场所。
3.根据学校寒暑假作息时间的特点，超市的进出货也应作相应的调整。放假之前应合理安排食品的库存，特别是对保质期短的进口食品，放假之前作清理，开学再购进新鲜的食品，保证食品在保质期限内。
4.不采购变质、劣质、腐烂、超保质期限的食品，严格按照正规渠道采购。
5.入库的食品按照先进先出的原则，凡是变质的、过期的食品要立即销毁，不得出库食用，出入库的食品，分收入、支出两位管理人员同时作好登记，详细核对收支账目，做到账实相符。
6.检查超市的消防设备是否齐全。超市应配有灭火器、消火栓等消防设备;对超市的水、电、气消防安全做好排查工作，防患于未然。 （三）校内饮用水的监管
1.重点检查供水单位的卫生许可证，建立饮用水卫生管理档案资料，对每次的检查作好记录，以备查寻之用。
2.办公室使用的饮水机，每学期也要由专人做一次清洗、维护工作，以确保师生喝上干净、放心的洁净水。
3.在校内安装的大型饮水机，要有专人定期清洗和抽查水质，抽取的水质样，及时送水质检测中心检验，必须符合生活饮用水质的标准。
4.锅炉房的供水设备按规定要求，每学期必须清洗、杀菌、消毒，并且开水的度数应达到规定的温度，让师生喝上放心的饮用水。
5.饮用水管理员每年必须进行健康体验，健康合格者方可上岗。体检不合格者，不得从事饮用水相关的管理工作。
（四）关于校医院的管理
1.医生的管理。一是资格审查，检查有无从业资格证，如果没有从业资格证，绝对不能上岗;二是医生的技术水平。医生如果水平不高，很容易将小病搞成大毛病。因此，必须采取出去参加培训等措施提高医生的能力。
2.把关进货渠道。药品安全是最大的安全，进货渠道正规是保证药品安全的入口。必须由专人负责采购，所有药品必须符合药检要求，学校管理人员必须高度重视药品进货渠道的监督，对每一批药品必须查验核对。
3.药品有效期。为确保药品有效，必须采取定期或不定期方式进行抽查。
4.对过期药品和残渣的处置必须按照规范的流程处理。
5.加强对大型活动的组织和监管。
6.加强对医德的教育和管理。一是控制好药品价格，防止医生抬高价格，避免出现乱收费现象;二是服务态度，落实服务育人功能;三是防止无病乱医、小病大治，不能让学生花“冤枉钱”。
（五）环境监管方面
1.爱护环境，人人有责。我们每天学习、生活和工作的校园，需要一个洁净、安宁和和谐的环境，后勤监管的力度也直接影响着师生的生活质量。
2.首先，学校的大环境应该保持干净卫生清洁，后勤监管部门要督查责任人所属的清洁范围程度，校园的卫生死角是否清洁到位，学校的绿化植被是否达到校园的绿化标准。不定期做好日常巡查工作，开展每期开学、半期和期末的大检查，对发现的问题，督促责任部门即刻整改。
3.污染物的处置。校内污水的处置和排放要符合标准，发现问题要及时处理，不能让污染源扩大。要定期或不定期检查排污管道、化粪池等污染源，发现问题及时修复。
4.加强校园周边环境的检查力度。检查外围环境的清洁卫生，校园周边经营小户的环境油烟污染和娱乐场所的噪音污染。对发现的问题，及时联系相关单位协调解决，为师生员工创建一个和谐美好的家园。
5.思想上要高度重视。建立美好和谐的环境，树立全民环境保护意识。在学校开展保护环境，人人有责的讲座，在學校组织的周末教育中，大力宣传人与环境的重要知识，利用标语、网络宣传保护环境的重要性。制定切实可行的措施，要求各部门负责人和辅导员认真传达到每个老师和学生，加强督促检查，确保工作落实。
6.树立保护环境的意识。环境保护教育进课程，让环境保护意识深入人心，学校与家长齐抓共管环境保护教育情况。
7.采取有效措施，勤俭节约。一是节能，做好关灯、关电、关水、关气、关空调、关窗户等细小事，为学校节约一分钱;二是倡导师生文明就餐，吃多少买多少不浪费，保持饭桌清洁。
8.建立环境保护的规章制度，学校设立由机关、系部、退休代表、学生代表等组成的环境保护的管理组织，对校内发生的环境保护事故立即处理，并追究责任和落实整改情况。
以上是针对校内食堂、超市、生活饮用水、校医院、生活环境等方面的意见，切实保障师生员工舌尖上的安全和身心健康，为了更好地做好后勤监管工作，特提出以下几点建议。
三、采取有效措施，加强后勤监管
（一）思维理念模式的转换
1.树立以人为本，确立客户服务的宗旨，把全校师生作为客服中心服务对象，不断提高后勤服务质量，提升后勤服务满意度。
2.强化服务建设，营造服务环境。在学校建立客户服务中心，受理全校有关餐饮、超市、宿舍、饮用水、绿化、设备设施、安全保卫等方面的咨询、投诉、意见及建议。
3.建立客户服务队伍，在学生中选择有细心、耐心的客服人员，强化服务意识，架起师生之间的连心桥。
（二）监管机制的跟进
建立工作督促指导、日常跟踪机制。成立负责后勤监督管理委员会，成员由学校主管的校领导、专业的系院老师、退休老师、学生代表组成，这种专业团队的队伍才能发挥最好的监管作用。
（三）强化宣传与教育
1.加大后勤工作宣传，增强师生信赖程度。通过会议、校园网络、校报、广播、电视、宣传资料等方式，加大客服中心宣传工作，让全校师生知晓客服中心的服务项目、办事流程、服务承诺、联系方式等。
2.开展教育讲座，同时组织开展如食物中毒食物应急演练等多种活动，师生员工能够即时采取应变处理。
3.安全教育应宣传到位。安全理念应深入民心，涉及学生的部门将安全纳入周末教育主题内容。
4.加强管理人员的员工培训通过在线交流等多种形式，加强后勤管理人员的素质提升，后勤管理人员就可以更好地管理和经营好所从事的工作。
以上具体阐述了校内的食堂、超市、饮用水、校医院和环境保护等方面存在的问题及后勤监管部门为食品安全及环境保护提出的建议，为全校师生员工身心健康起了重要的保障作用。
参考文献：
[1]万莉.基于质量监管视角的后勤供给侧结构改革浅见[J].高校后勤研究，2017（2）：5-6.
[2]单德林.论高校后勤质量监管与育人环境的构建[J].高校后勤研究，2018（5）：33-36.
编辑 张 慧
[关 键 词] 高校;后勤质量;监管
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）04-0182-02
随着社会经济的发展，人们收入水平有很大提高，广大师生对学校后勤服务要求也越来越高，师生都希望能享受高品质的服务。为了进一步满足这一要求，高校后勤管理必须深化改革，创新后勤服务监管模式。把全校师生作为服务对象，树立以人为本的理念，实实在在为师生服务，踏踏实实为师生做事，为师生员工的学习、工作提供后勤服务保障，推进提高后勤服务质量。
一、加强高校后勤监管非常重要
近年来，高校发展很快，每个学校规模都很大，后勤服务项目越来越多，涉及吃、喝、拉、撒、睡等各方面。这些服务有的是学校自己在做，有的是服务外包，不管是哪种方式，对后勤各个项目的监督管理都提出了越来越高的要求，本文就一些关系师生健康的项目如食堂、超市、饮用水、校医院、校园环境等进行思考。针对以上食品安全的现状，高校要建立和完善统一的食品安全制度，做到责权、分明，建立较为完善的食品安全应急处理办法，保障食品安全。
二、食堂、超市、饮用水等方面的监管措施
高校后勤质量监管部门应设专人专管，代表学校对食堂的食品安全监督管理，并成立由离退办的老师、系院老师、学生代表等组成的膳食委员会。
（一）食堂监管方面
1.食堂的食品检查应每周一次常规检查，由质量监管工作人员负责。每月一次专项检查，由膳食委员会成员负责。质检员对每次检查的情况作小结、汇总，并把检查情况及时反馈给各食堂并督促其限期整改。
2.质监员要分不同时间，早、中、晚餐进行检查。不同的场所，操作间、售卖室、凉菜间，各环节进行检查，对发现的问题和隐患及时告知并要求其改进。
3.对违规流程的操作和不符合食品安全卫生的隐患，责令其立即整改，并向主管部门报告情况。情节严重的，有安全风险的，应关门停业整顿，并向食品监督局报告。
4.食堂检查的内容
（1）遵守許可证的情况：是否存在超经营范围，经营许可证应在规定的期限内，从业人员应办理健康许可证。对未经许可从事餐饮服务的校内食堂工作人员及校内经营餐饮服务的个体商户，依法暂停其餐饮服务行为。
（2）从业人员的管理：从业人员工作期间应穿戴食堂统一发放的工作卫生服和口罩，并配带工作标识牌。
（3）环境卫生管理：食堂的操作间，售卖台应保持干净卫生整洁，加强明厨亮灶工程，更好地接受全校师生对食堂环境卫生的监督。厨房的垃圾、食物残渣、污水、灰尘、蜘蛛网一旦发现，应及时清理，保持卫生。
（4）设备设施管理：食品加工、储藏、冷藏的设施应保持清洁，经常维护。盛装食品的装具应保持干净、清洁，洗净后消毒。厨房的防鼠板、防鼠网、纱窗纱门、灭蝇灯等设施应保持完好，正常运转。
（5）原辅材料管理：原辅材料的购进、生产、加工等流程都要符合规范，并要求有厂家的许可证和产品合格证明，严格检查食品的生产日期和保质期限。
（6）食品库房管理：食堂保管员要作好进出货物的收支凭证，做到账实相符。为避免交叉感染，食品应分类别存放食物，并及时清理过期食品。
（7）食品加工制作管理：食物应严格按时间、流程规范制作生熟食品，存放的温度、湿度也有相应的要求。冰箱内不应混放生熟食品，并且保持清洁卫生。制作好准备出售的食品，每天应分早、中、晚存放在留样柜中，并且有带盖的盒子存放，写上标签，注明品名、时间，留样的分量应符合要求，并做好记录。
（8）餐具清洗消毒管理：餐具清洗后及时进入消毒柜中保管，管理员不定期抽查清洁卫生。
5.食堂是后勤监管的主要内容，学校超市也是后勤监管的另一个重要方面。超市食品的清洁、卫生、干净、质量、价格和超市服务人员的服务态度直接影响到全校师生员工的身心健康和生活质量。
（二）超市监管方面
1.检查学校超市及其租赁门面在规定期限内的营业执照、是否持有经营许可证、超市内的管理人员是否有健康许可证，并且在经营期限内，超市出售的商品是否有超经营范围，如未在规定的期限内，监管部门责令其限期整改。
2.检查超市的卫生状况，超市室内、室外、周边环境、货架等清洁状况，为全校师生员工提供一个干净、清洁的购物场所。
3.根据学校寒暑假作息时间的特点，超市的进出货也应作相应的调整。放假之前应合理安排食品的库存，特别是对保质期短的进口食品，放假之前作清理，开学再购进新鲜的食品，保证食品在保质期限内。
4.不采购变质、劣质、腐烂、超保质期限的食品，严格按照正规渠道采购。
5.入库的食品按照先进先出的原则，凡是变质的、过期的食品要立即销毁，不得出库食用，出入库的食品，分收入、支出两位管理人员同时作好登记，详细核对收支账目，做到账实相符。
6.检查超市的消防设备是否齐全。超市应配有灭火器、消火栓等消防设备;对超市的水、电、气消防安全做好排查工作，防患于未然。 （三）校内饮用水的监管
1.重点检查供水单位的卫生许可证，建立饮用水卫生管理档案资料，对每次的检查作好记录，以备查寻之用。
2.办公室使用的饮水机，每学期也要由专人做一次清洗、维护工作，以确保师生喝上干净、放心的洁净水。
3.在校内安装的大型饮水机，要有专人定期清洗和抽查水质，抽取的水质样，及时送水质检测中心检验，必须符合生活饮用水质的标准。
4.锅炉房的供水设备按规定要求，每学期必须清洗、杀菌、消毒，并且开水的度数应达到规定的温度，让师生喝上放心的饮用水。
5.饮用水管理员每年必须进行健康体验，健康合格者方可上岗。体检不合格者，不得从事饮用水相关的管理工作。
（四）关于校医院的管理
1.医生的管理。一是资格审查，检查有无从业资格证，如果没有从业资格证，绝对不能上岗;二是医生的技术水平。医生如果水平不高，很容易将小病搞成大毛病。因此，必须采取出去参加培训等措施提高医生的能力。
2.把关进货渠道。药品安全是最大的安全，进货渠道正规是保证药品安全的入口。必须由专人负责采购，所有药品必须符合药检要求，学校管理人员必须高度重视药品进货渠道的监督，对每一批药品必须查验核对。
3.药品有效期。为确保药品有效，必须采取定期或不定期方式进行抽查。
4.对过期药品和残渣的处置必须按照规范的流程处理。
5.加强对大型活动的组织和监管。
6.加强对医德的教育和管理。一是控制好药品价格，防止医生抬高价格，避免出现乱收费现象;二是服务态度，落实服务育人功能;三是防止无病乱医、小病大治，不能让学生花“冤枉钱”。
（五）环境监管方面
1.爱护环境，人人有责。我们每天学习、生活和工作的校园，需要一个洁净、安宁和和谐的环境，后勤监管的力度也直接影响着师生的生活质量。
2.首先，学校的大环境应该保持干净卫生清洁，后勤监管部门要督查责任人所属的清洁范围程度，校园的卫生死角是否清洁到位，学校的绿化植被是否达到校园的绿化标准。不定期做好日常巡查工作，开展每期开学、半期和期末的大检查，对发现的问题，督促责任部门即刻整改。
3.污染物的处置。校内污水的处置和排放要符合标准，发现问题要及时处理，不能让污染源扩大。要定期或不定期检查排污管道、化粪池等污染源，发现问题及时修复。
4.加强校园周边环境的检查力度。检查外围环境的清洁卫生，校园周边经营小户的环境油烟污染和娱乐场所的噪音污染。对发现的问题，及时联系相关单位协调解决，为师生员工创建一个和谐美好的家园。
5.思想上要高度重视。建立美好和谐的环境，树立全民环境保护意识。在学校开展保护环境，人人有责的讲座，在學校组织的周末教育中，大力宣传人与环境的重要知识，利用标语、网络宣传保护环境的重要性。制定切实可行的措施，要求各部门负责人和辅导员认真传达到每个老师和学生，加强督促检查，确保工作落实。
6.树立保护环境的意识。环境保护教育进课程，让环境保护意识深入人心，学校与家长齐抓共管环境保护教育情况。
7.采取有效措施，勤俭节约。一是节能，做好关灯、关电、关水、关气、关空调、关窗户等细小事，为学校节约一分钱;二是倡导师生文明就餐，吃多少买多少不浪费，保持饭桌清洁。
8.建立环境保护的规章制度，学校设立由机关、系部、退休代表、学生代表等组成的环境保护的管理组织，对校内发生的环境保护事故立即处理，并追究责任和落实整改情况。
以上是针对校内食堂、超市、生活饮用水、校医院、生活环境等方面的意见，切实保障师生员工舌尖上的安全和身心健康，为了更好地做好后勤监管工作，特提出以下几点建议。
三、采取有效措施，加强后勤监管
（一）思维理念模式的转换
1.树立以人为本，确立客户服务的宗旨，把全校师生作为客服中心服务对象，不断提高后勤服务质量，提升后勤服务满意度。
2.强化服务建设，营造服务环境。在学校建立客户服务中心，受理全校有关餐饮、超市、宿舍、饮用水、绿化、设备设施、安全保卫等方面的咨询、投诉、意见及建议。
3.建立客户服务队伍，在学生中选择有细心、耐心的客服人员，强化服务意识，架起师生之间的连心桥。
（二）监管机制的跟进
建立工作督促指导、日常跟踪机制。成立负责后勤监督管理委员会，成员由学校主管的校领导、专业的系院老师、退休老师、学生代表组成，这种专业团队的队伍才能发挥最好的监管作用。
（三）强化宣传与教育
1.加大后勤工作宣传，增强师生信赖程度。通过会议、校园网络、校报、广播、电视、宣传资料等方式，加大客服中心宣传工作，让全校师生知晓客服中心的服务项目、办事流程、服务承诺、联系方式等。
2.开展教育讲座，同时组织开展如食物中毒食物应急演练等多种活动，师生员工能够即时采取应变处理。
3.安全教育应宣传到位。安全理念应深入民心，涉及学生的部门将安全纳入周末教育主题内容。
4.加强管理人员的员工培训通过在线交流等多种形式，加强后勤管理人员的素质提升，后勤管理人员就可以更好地管理和经营好所从事的工作。
以上具体阐述了校内的食堂、超市、饮用水、校医院和环境保护等方面存在的问题及后勤监管部门为食品安全及环境保护提出的建议，为全校师生员工身心健康起了重要的保障作用。
参考文献：
[1]万莉.基于质量监管视角的后勤供给侧结构改革浅见[J].高校后勤研究，2017（2）：5-6.
[2]单德林.论高校后勤质量监管与育人环境的构建[J].高校后勤研究，2018（5）：33-36.
编辑 张 慧