【摘 要】
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预算过程包括编制、审议、执行和监督四个阶段,其中预算编制是整个预算过程的起点和基础。通常意义上,对预算的关注和斗争集中于审议阶段,而忽略了编制。事实上,科学的编制模
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预算过程包括编制、审议、执行和监督四个阶段,其中预算编制是整个预算过程的起点和基础。通常意义上,对预算的关注和斗争集中于审议阶段,而忽略了编制。事实上,科学的编制模式是形成优良预算案的决定性步骤。规划合理的编制模式,不但能防止审议阶段的矛盾聚集和激化,还能有效提高审议效率,避免浪费。合理的预算编制应是一个开放、主动、专业的综合性工作,既能保证反映民意,又能保证技术支持,还能与国家的整体规划相配合。
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