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一、非经营服务区租赁收入的含义及性质界定按照《收费公路管理条例》的有关规定，收费公路被划分为政府还贷公路和经营性公路。鉴于此．高速公路沿线资产性质也可以划分为经营性和非经营性。政府还贷公路属于非经营性公路．因此。依附于政府还贷公路上的收费公路的权益，包括收费权、广告经营权、服务设施经营权等也应该属于非经营性资产。