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综观大学的发展历程，大学获得了培养人才、科学研究和服务社会三项基本职能。同时也分别存在人才质量、科学研究质量与服务社会质量。它的每项职能的获得都是大学的一次革命和突破，同时每一次突破都相应产生了新的办学质量。办学质量的内在逻辑在于大学职能的实现：办学就是有效发挥大学的职能；大学质量管理是促进职能实现的过程；大学办学质量取决于大学自身对职能的理解程度。为此，在办学中充分实现大学的职能，大学才有真正的质量。现实途径是：引入人本取向的质量新理念；建立学术取向的办学质量监控机制；构建问题取向的质量监控策略。