【摘 要】
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随着我国经济、政治和社会各项改革的逐步深入，公民与国家之间的关系也在发生着巨大的变化，取得成绩的同时也引发了社会排斥、消极公民、政治冷漠等公民意识淡薄的问题。这不仅
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随着我国经济、政治和社会各项改革的逐步深入，公民与国家之间的关系也在发生着巨大的变化，取得成绩的同时也引发了社会排斥、消极公民、政治冷漠等公民意识淡薄的问题。这不仅制约了政府综合治理水平的提高，而且与国际公共管理的发展趋势及我国的政治体制改革方向相违背。这些问题产生的根本原因在于社会生活各个领域关系的扭曲与不和谐，对此，只有以协调社会生活各领域关系为基点，采取相应措施使市场领域、国家领域和公共领域和谐共处，才能够培育良好的公民意识，为提高政府的综合治理水平奠定坚实的社会基础。
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