【摘 要】
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本文在对开行现状深入分析的基础上，充分借鉴国外政策性银行的转轨实践、国际一流跨国金融机构发展模式和国有商业银行转制模式，提出了开行在商业化运作中应采取“分两步走战略”：即近期定位应侧重商业化和政策性并重，远期定位则应是商业化，打造开行成为国际一流现代金融机构。本文还对开行重构产权结构，实现股权结构多元化，组织结构采用金融控股公司下的银行母子公司模式，创新业务结构，商业化运作的支撑条件提出了诸多建议。本文的目的，是在开行事关前途发展的关键点上提出整体思考，通过战略定位的明晰和框架构想的整合，确立开行走向未来
【机 构】
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国家开发银行综合计划局,北京市100037
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本文在对开行现状深入分析的基础上，充分借鉴国外政策性银行的转轨实践、国际一流跨国金融机构发展模式和国有商业银行转制模式，提出了开行在商业化运作中应采取“分两步走战略”：即近期定位应侧重商业化和政策性并重，远期定位则应是商业化，打造开行成为国际一流现代金融机构。本文还对开行重构产权结构，实现股权结构多元化，组织结构采用金融控股公司下的银行母子公司模式，创新业务结构，商业化运作的支撑条件提出了诸多建议。本文的目的，是在开行事关前途发展的关键点上提出整体思考，通过战略定位的明晰和框架构想的整合，确立开行走向未来的基本思路与主要对策。
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