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在国家西部大开发战略实施的背景下，县委、政府根据当地实际提出了促进经济发展的优势资源转化战略和特色农业发展战略，促使林果业成为米脂縣新的增长点。随着米脂县优质水果基地的加快建设，盛果面积不断扩大，各种水果产量也有较大的增加，随之而来的弊端也日益显现，苹果、梨上市的季节不均衡，造成“旺季烂、淡季断”的市场尴尬局面。为此，解决反季节水果市场短缺问题，最大化的保障广大苹果、梨种植户的经济利益，已成为当前水果产业发展的重大课题，而气调保鲜库建设正是解决这一课题的重要举措之一。
1 项目背景及建设有利条件
“十一五”计划以来，随着我国对农业生产投入的加大，尤其是林果业得到了空前的发展，我国已成为世界水果生产第一大国，水果面积达867公顷，占世界水果面积的8%，产量6200万吨，占世界水果产量的3%。米脂县位于陕西北部无定河沿岸、黄土高原丘陵沟壑区，属典型的干旱半干旱大陆性气候，拥有充足的水土光热等林果业优势资源，是我省生态林果业生产基地，光热资源充沛，土地资源丰富，极为适合各类果树的生长，在水土资源较好的地方，通过产业结构调整和水资源的合理配置，发展适度规模的经济林，有利于促进环境，经济和社会的可持续协调发展。米脂县是以农业经济为主的农业大区，农业生产在国民经济发展中占有重要地位。在国家西部大开发战略实施的背景下，县委、政府根据当地实际提出了促进经济发展的优势资源转化战略和特色农业发展战略，促使林果业成为米脂县新的增长点。林果业产业化经营迅速起步和发展，果品生产，加工和销售等相关产业不断兴起，优势特色林果业产品带逐步形成。截至2012年，苹果栽植面积已达约12.5万亩，果品产量达到9万吨，产值达到1.8亿元，农民人均林果纯收入达到680元。在林果栽植面积和产量不断增加的同时，林果业的种类，品种结构也逐步优化，具有鲜明地方特色和市场竞争力的特色果品栽植面积逐年增加。由于米脂县保鲜储藏设施落后，大量苹果，梨只能适令销售，挤占了有限的销售空间，竞相压价，大量积压，据统计，每年至少有10%的苹果、梨在批发、零售等流通过程中因腐烂变质而浪费。根据国家产业政策及市场需求预测，错开水果销售旺季，增加反季节销售，将提高水果的附加值3～6倍。因此，如何加强苹果、梨的保鲜措施，合理分配苹果、梨的分阶段上市，解决反季节水果市场短缺问题，最大化的保障广大苹果、梨种植户的经济利益，已成为当前水果产业发展的重大课题，而加强气调保鲜库建设正是解决这一课题的重要举措之一。
为此，米脂县杨家沟镇苹果专业合作社提出建设果品气调保鲜库项目，通过苹果、梨保鲜，增加其附加值，从而增加农民收入。项目建设地点空气湿度小，病虫害少，远离公路和工矿企业等污染源小，为生产生态绿色果品提供了得天独厚的条件。
本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合陕西省米脂县农村经济发展方向，对米脂县果业的大发展将产生积极的推动作用。
2 项目区基本情况
杨家沟镇苹果专业合作社成立于2011年3月25日，注册资金 66万元，位于米脂县杨家沟镇李家寺村，其法定代表人雷泽广，具有丰富的果树管理经验，现有社员24人，是一家集苹果种植、储藏、销售等为一体的股份制合作社。目前已发展以富士为主的苹果基地面积2000亩，其中560亩及将挂果，李家寺村是历史悠久的苹果种植村，全村438户，村民们积累了丰富的苹果栽植和管理经验，是米脂县政府支持发展苹果产业的一村一品示范村。
3 项目建设内容及规模
新建5间100立方米苹果保鲜库
3.1 设备购置：购置压缩机5台、制冷机5台、铜管、保温材料等。
3.2 土建工程：挖土方2460方，砖方750方
保鲜库建成后每年可储存果品500吨，每公斤净增产值按1元计算，可增产值50万元，项目区人均增产值3247元。
4 对低收入农户的扶持情况
杨家沟镇苹果专业合作社自建社以来一直以“一人富了不算富、带动大家共致富”为宗旨，对低收入农户主要采取技术、农用物资服务、果品销售、优先使用保鲜库、筹集资金等扶持措施进行扶持，扶持年限暂为五年。扶持低收入农户44户，辐射带动低收入户286户。
5 资金筹措方案及财政扶贫资金用途
本项目共需资金119.2万元，申请财政无偿扶持资金40万元，自筹及贷款79.2万元。财政无偿扶持资金主要用于设备购置，自筹资金主要用于保鲜库的土建工程、其它材料等。
6 项目效益分析
6.1 经济效益：该项目建成后每年可储存果品500吨，每公斤净增产值按1元计算，可增产值50万元，项目区人均增产值3247元。
6.2 社会效益：这样既增加了果农收入，又大大提高了果农的务果积极性，而且对全县、市、省的林果产业起到了积极的带动作用。
6.3 生态效益：通过项目的实施可以缓减或避免因果品不能及时销售而腐烂对环境造成污染。
7 结论
该项目有利于促进果业产业发展，提高农副产品附加值，实现农民增收。同时，可解决部分农户就业与再就业问题，有利于社会的安定团结。总之，本项目对当地、国家的经济发展均起到举足轻重的作用，项目与所在地有较大的互适性，是一个社会效益显著，经济效益明显，生态效益可观的好项目，建议上级部门尽早审批投入实施。
（作者单位：718100陕西省榆林市米脂县种子管理站）
1 项目背景及建设有利条件
“十一五”计划以来，随着我国对农业生产投入的加大，尤其是林果业得到了空前的发展，我国已成为世界水果生产第一大国，水果面积达867公顷，占世界水果面积的8%，产量6200万吨，占世界水果产量的3%。米脂县位于陕西北部无定河沿岸、黄土高原丘陵沟壑区，属典型的干旱半干旱大陆性气候，拥有充足的水土光热等林果业优势资源，是我省生态林果业生产基地，光热资源充沛，土地资源丰富，极为适合各类果树的生长，在水土资源较好的地方，通过产业结构调整和水资源的合理配置，发展适度规模的经济林，有利于促进环境，经济和社会的可持续协调发展。米脂县是以农业经济为主的农业大区，农业生产在国民经济发展中占有重要地位。在国家西部大开发战略实施的背景下，县委、政府根据当地实际提出了促进经济发展的优势资源转化战略和特色农业发展战略，促使林果业成为米脂县新的增长点。林果业产业化经营迅速起步和发展，果品生产，加工和销售等相关产业不断兴起，优势特色林果业产品带逐步形成。截至2012年，苹果栽植面积已达约12.5万亩，果品产量达到9万吨，产值达到1.8亿元，农民人均林果纯收入达到680元。在林果栽植面积和产量不断增加的同时，林果业的种类，品种结构也逐步优化，具有鲜明地方特色和市场竞争力的特色果品栽植面积逐年增加。由于米脂县保鲜储藏设施落后，大量苹果，梨只能适令销售，挤占了有限的销售空间，竞相压价，大量积压，据统计，每年至少有10%的苹果、梨在批发、零售等流通过程中因腐烂变质而浪费。根据国家产业政策及市场需求预测，错开水果销售旺季，增加反季节销售，将提高水果的附加值3～6倍。因此，如何加强苹果、梨的保鲜措施，合理分配苹果、梨的分阶段上市，解决反季节水果市场短缺问题，最大化的保障广大苹果、梨种植户的经济利益，已成为当前水果产业发展的重大课题，而加强气调保鲜库建设正是解决这一课题的重要举措之一。
为此，米脂县杨家沟镇苹果专业合作社提出建设果品气调保鲜库项目，通过苹果、梨保鲜，增加其附加值，从而增加农民收入。项目建设地点空气湿度小，病虫害少，远离公路和工矿企业等污染源小，为生产生态绿色果品提供了得天独厚的条件。
本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合陕西省米脂县农村经济发展方向，对米脂县果业的大发展将产生积极的推动作用。
2 项目区基本情况
杨家沟镇苹果专业合作社成立于2011年3月25日，注册资金 66万元，位于米脂县杨家沟镇李家寺村，其法定代表人雷泽广，具有丰富的果树管理经验，现有社员24人，是一家集苹果种植、储藏、销售等为一体的股份制合作社。目前已发展以富士为主的苹果基地面积2000亩，其中560亩及将挂果，李家寺村是历史悠久的苹果种植村，全村438户，村民们积累了丰富的苹果栽植和管理经验，是米脂县政府支持发展苹果产业的一村一品示范村。
3 项目建设内容及规模
新建5间100立方米苹果保鲜库
3.1 设备购置：购置压缩机5台、制冷机5台、铜管、保温材料等。
3.2 土建工程：挖土方2460方，砖方750方
保鲜库建成后每年可储存果品500吨，每公斤净增产值按1元计算，可增产值50万元，项目区人均增产值3247元。
4 对低收入农户的扶持情况
杨家沟镇苹果专业合作社自建社以来一直以“一人富了不算富、带动大家共致富”为宗旨，对低收入农户主要采取技术、农用物资服务、果品销售、优先使用保鲜库、筹集资金等扶持措施进行扶持，扶持年限暂为五年。扶持低收入农户44户，辐射带动低收入户286户。
5 资金筹措方案及财政扶贫资金用途
本项目共需资金119.2万元，申请财政无偿扶持资金40万元，自筹及贷款79.2万元。财政无偿扶持资金主要用于设备购置，自筹资金主要用于保鲜库的土建工程、其它材料等。
6 项目效益分析
6.1 经济效益：该项目建成后每年可储存果品500吨，每公斤净增产值按1元计算，可增产值50万元，项目区人均增产值3247元。
6.2 社会效益：这样既增加了果农收入，又大大提高了果农的务果积极性，而且对全县、市、省的林果产业起到了积极的带动作用。
6.3 生态效益：通过项目的实施可以缓减或避免因果品不能及时销售而腐烂对环境造成污染。
7 结论
该项目有利于促进果业产业发展，提高农副产品附加值，实现农民增收。同时，可解决部分农户就业与再就业问题，有利于社会的安定团结。总之，本项目对当地、国家的经济发展均起到举足轻重的作用，项目与所在地有较大的互适性，是一个社会效益显著，经济效益明显，生态效益可观的好项目，建议上级部门尽早审批投入实施。
（作者单位：718100陕西省榆林市米脂县种子管理站）