学习、领会江泽民同志有关信息和信息化的论述

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  我们在信息时代中如何正确地把握信息和信息化发展并科学地应对,显得非常重要和必要。江泽民同志有关信息和信息化的论述反映出他对这一领域的关注和思考,尤其是1989年以来,他作为第三代领导集体的核心,从全局的高度,以放眼全球的视野,对信息和信息化工作在多个场合、多种角度作了精辟的论述。其相关论述对我们正确地理解信息和信息化对当今社会进步和经济发展的深刻影响,以及科学地运用信息技术手段和信息资源指导我们推进各项工作,无疑具有重要的现实意义和指导作用。
  综观江泽民同志的相关论述,我们认为他在信息和信息化发展的问题上已经形成系统的观点,可以从以下几个方面来理解和把握。
  
  一、强调冷静地在全球视野中看待信息和信息化的发展
  
  1.以全球的角度和开放的姿态关注信息和信息化发展态势
  江泽民同志非常注意在全球格局中考虑中国的发展,他曾指出:中国的发展离不开世界,世界的繁荣需要中国〔1〕
  江泽民同志强调指出,21世纪,科学技术的进一步发展,特别是信息技术和生命科学的不断突破,将对世界政治、经济、文化生活产生更加深刻的影响。我们应深刻认识信息技术的伟大力量,积极推进信息技术的发展。地球的物质资源是有限的。人类要实现持续的发展,必须在资源开发和利用上找到新的途径。信息技术的发展,使人类能够将潜藏在物质运动中的巨大信息资源挖掘出来,加以利用。信息资源已经成为与物质资源同等重要的资源,其重要作用正在与日俱增。随着知识创新和技术创新的不断推进,物质生产与知识生产相结合,硬件制造与软件制造相结合,传统经济与信息网络技术相结合,将形成推动21世纪经济和社会发展的强大动力〔2〕
  江泽民同志还主张要引进国外的先进信息技术,他在接见来访的美国客人时说:"中国迅速发展的经济要求加快国民经济信息化建设。我们欢迎IBM公司积极参与中国的国民经济信息化重大工程建设〔3〕"。
  
  2.非常关注数字鸿沟问题,并提出发展的相关战略方针
  发展的不平衡,也使得国家之间的信息化水平处于不对称的地位,江泽民同志敏锐的指出了"数字鸿沟"问题。他指出,进程中当今世界,以信息科技和生物科技为核心的高新技术迅猛发展,孕育着一场新的产业革命。科学技术对经济社会发展的决定作用越来越明显,极大地改变着当今世界的生产和生活方式。在科学技术的迅速发展中,发达国家和发展中国家的处境很不相同,广大发展中国家面临着双重的艰巨任务,它们不仅要大力改造其传统产业,而且要努力发展新兴产业。否则,它们就难以实现自身经济的良性发展,也难以应对全球经济发展给它们带来的严峻挑战。现在,"数字鸿沟"的出现和不断扩大,使得南北发展差距有增无减,世界经济有可能因此而出现新的失衡〔4〕
  针对信息产业发展,江泽民同志指出,在世纪之交,全球信息化进程明显加快,我们要迎接21世纪的挑战,就必须重视发展信息产业〔5〕。对信息网络化问题,我们的基本方针是积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用,努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位〔6〕
  
  3.积极运用基于网络平台的国际合作和交流,主动参与国际社会信息网络的管理
  江泽民同志指出,中国将大力发展电子商务,加快信息化进程,支持企业运用现代化信息网络技术开展国际合作和交流。中国将积极参加多边贸易体系和国际区域经济合作,全面发展多边和双边经贸关系〔7〕。并强调,要积极参与国际信息网络方面规则的制定。信息网络是国际化的,不仅需要通过国内法律进行规范,还需要通过国际性规则予以调整。我们要在相应国际组织中积极参与制定有关信息网络的国际条约,加强国际交流与合作〔8〕
  
  4.发展信息产业一定要勇于创新
  江泽民同志既重视以开放的姿态学习外国先进技术,同时又强调我们自己要着手创新,他指出,在发展我国信息产业过程中,要注意不断创新。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。如果自主创新能力上不去,一味靠技术引进,就永远难以摆脱技术落后的局面〔5〕
  
  二、强调信息技术进步、信息产业发展对经济发展的支撑作用和推进作用
  
  1.科学处理好工业化与信息化的辩证关系
  基于我国作为发展中国家国民经济发展是面对工业化和信息化的双重任务的现状,江泽民同志强调,中国政府高度重视发展信息产业,正在大力推进国民经济和社会信息化。中国还是一个发展中国家,工业化的任务尚未完成,又面临实现信息化的艰巨任务。我们的战略是:在完成工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化的水准,在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统产业,以信息化带动工业化,发挥后发优势,努力实现技术的跨越式发展〔2〕
  他还要求重视信息化对工业化的带动作用和后发优势的发挥,强调指出,我国正处于加快工业化的过程中,又面临着运用科技革命成果特别是信息技术改造和提升传统产业的难得机遇,必须以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。全党同志都要从我国长远发展的战略高度认识经济结构调整的重大意义,积极主动地把这项工作做好〔9〕
  最近,江泽民同志在举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会上指出,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。优先发展信息产业,在经济和社会领域广泛应用信息技术〔20〕
  
  2.要求各行各业积极运用信息技术,推进行业信息化的发展
  江泽民同志明确指出,电子信息技术对各个部门都有十分强烈的渗透作用。据了解,电子计算机对发达国家国民生产总值增长的贡献,作用非常突出。计算机辅助设计,推动了几乎一切领域的设计革命,……〔10〕
  他要求一定要抢抓机遇,包括和平发展环境和信息化为代表的科技革命带来的建设机遇来加强中国的发展,强调指出,我们要抓住信息网络化发展带来的机遇,加快发展我国的信息技术和网络技术,并在经济、社会、科技、国防、教育、文化、法律等方面积极加以运用〔6〕。从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段。在现代化建设新的历史时期,必须保持清醒和冷静,思考得更深一些,眼光更宽一些,要求更高一些,锐意开拓,不断前进。必须充分利用当前来之不易的和平环境和以信息化为代表的科技革命给我们带来的机遇,力争发展得快一些、好一些〔11〕
  同时,江泽民同志就行业信息化提出了明确的要求,如"要创新工作方式,运用现代化的管理手段,加速人才工作信息化〔12〕;加强海洋资源综合管理,强化海洋环境保护和海洋执法监察工作。要广泛应用先进技术特别是信息技术,不断提高国土资源工作的信息化水平〔13〕;加强测绘工作,发展地理信息产业〔14〕"。
  
  3.大力发展电子商务来促进和带动相关产业的发展
  江泽民同志非常关注电子商务发展对相关产业互动的促进作用,指出电子商务代表着未来贸易方式的发展方向,其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。在发展电子商务方面,我们不仅要重视私营、工商部门的推动作用,同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导,并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境〔15〕
  
  三、强调正确运用信息网络资源和信息技术手段
  
  1.重视信息安全和依法加强管理
  江泽民同志从信息网络的"双刃剑"特征出发,强调一手抓建设,一手抓管理,两手都要硬。他强调指出,信息网络的发展,不仅为我国经济增长提供了新的动力和支撑点,而且为群众丰富文化生活,为党和国家机关改进工作,提供了新的手段和途径。但必须看到,信息网络化的发展也给我们政府管理和社会管理提出了新的问题。比如,网上一些迷信、色情、暴力和其他有害信息的传播,对人民群众尤其青少年的身心健康造成很大危害;网络违法犯罪行为日益突出,网上诈骗等种种违法活动,干扰了市场的有序运行。
  他还强调,要依法治理信息网络,促进其健康发展,并做到立法、执法、司法的有机配合。他说:"要充分认识依法保障和促进信息网络健康发展的重要性。在大力推进我国国民经济和社会信息化的进程中,必须高度重视信息网络的安全问题。要积极支持和大力推进信息网络化,也要加强规范,依法管理,保障和促进我国信息技术和信息网络健康有序发展;要加强和完善信息网络立法。我们要制定管理性的法律规范,也要制定促进信息技术和信息产业健康发展的法律法规,还要有促进信息网络从业单位行业自律的规定。要建立和完善信息网络安全保障体系的法规及有效防止有害信息通过网络传播的管理机制,制定通过信息网络实现政务公开和拓宽公民参政议政渠道的法律规范,制定通过信息网络引导和鼓励全社会弘扬中华优秀文化的激励机制等等;要加强信息网络方面的执法和司法。要努力完善这方面的行政执法体制,健全执法机构,明确职责,做到依法决策、依法行政、依法管理〔8〕"。
  
  2.掌握舆论工作的领导权和主动权,舆论引导要体现党的意志和鼓舞人民的斗志
  江泽民同志非常重视舆论引导工作,他指出巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想基础,必须牢牢掌握舆论工作的领导权和主动权。舆论反映着国家的形象和社会的精神面貌。舆论引导是加强党的领导的一个十分重要的方面。现代社会,各种媒体特别是信息网络化迅速发展,舆论的作用和影响越来越大,越来越需要加强引导。新闻媒体是党和人民的喉舌,应准确、鲜明、生动地宣传中央的精神,应及时、如实、充分地反映人民群众的意愿。要高度重视互联网的舆论宣传,积极发展,充分运用,加强管理,趋利避害,不断增强网上宣传的影响力和战斗力,使之成为思想政治工作的新阵地,对外宣传的新渠道〔16〕
  江泽民同志用这么一段话来描述信息传播业正经历着的深刻革命,即"以数字压缩技术和卫星通讯技术为主要标志的信息技术的发展,互联网的应用,使信息达到的范围、传播的速度与效果都有显著增大和提高。世界各国争相运用现代化信息技术加强和改进对外传播手段。我们必须适应这一趋势,加强信息传播手段的更新和改造,积极掌握和运用现代传播手段〔17〕"。
  
  3.要求各级领导干部要重视掌握相关知识技能并积极运用
  江泽民同志要求各级干部带头掌握有关知识和技能,主动占领网络阵地,善于开展意识形态领域的斗争,他指出,领导干部应当认真学习和掌握有关信息产业的知识,以适应社会主义现代化建设新形势的需要〔5〕。我们要抓住信息网络化发展带来的机遇,加快发展我国的信息技术和网络技术,并在经济、社会、科技、国防、教育、文化、法律等方面积极加以运用。另一方面,我们也应高度重视信息网络化带来的严峻挑战〔6〕。他还强调指出,现在互联网上的信息庞杂多样,泥沙俱下,还存在大量反动、迷信、黄色的内容。可以这样说,由于信息网络化的发展,已经形成了一个新的思想文化阵地和思想政治斗争的战场。因此,各地各部门的领导干部,必须加紧学习网络化知识,高度重视网上斗争的问题。我们的党建工作、思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作,都应适应信息网络化的特点,否则是很难做好的〔6〕
  
  4.关注教育信息化发展和打造学习型社会,提高国民整体素质
  江泽民同志要求我们通过信息技术的充分运用,努力建立终身教育体系并打造学习型社会。他指出,教育是人力资源能力建设的基础,学习是提高人的能力的基本途径。要通过政策指导和舆论引导,营造尊师重教、求知好学的社会氛围。加快社会化终身教育体系建设,大力发展职业教育,建立覆盖广、层次多的教育培训网络。鼓励人们通过多种形式参与终身学习,拓展与更新知识,提高素质,增长才干。同时要普及信息网络,优化学习提高手段。信息网络技术,对促进人们的学习和工作,提高劳动者素质具有重要意义。要把开发利用信息网络技术,作为人力资源能力建设的重要手段,制定推广计划,采取有效措施,创造条件普及信息网络,发展远程教育。提高上网人数比例,扶持弱势群体提高发展能力,使更多的人从信息网络技术中受益〔18〕。▲
  
  参考文献
  1.1999年9月7日,江泽民同志在墨尔本澳中贸易投资研讨会上的演讲
  2. 2000年8月21日,江泽民同志在第十六届世界计算机大会开幕式上的讲话
  3.1994年10月5日,江泽民同志在会见美国IBM公司高级代表团时的谈话
  4. 2000年11月16日,江泽民同志在APEC第八次领导人非正式会议上发表的讲话
  5.1998年2月14日,江泽民参观"数字化产业最新成果小型展览"时的讲话
  6.2000年3月,江泽民同志在九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议上讲话的一部分《加快发展我国信息技术和网络技术》
  7.2001年5月8日,江泽民同志在"2001《财富》全球论坛香港年会"开幕晚宴上的讲话
  8.2001年7月11日,江泽民同志在中共中央举办的法制讲座上的讲话
  9.2000年8月27日,江泽民同志在长春主持召开东北三省党的建设和"十五"期间经济、社会发展座谈会上的讲话
  10.1991年8月8日,江泽民同志在《经济日报》上发表的《高度重视和大力发展科学技术》文章
  11.2001年3月6日,江泽民同志在参加九届全国人大第四次会议上海代表团全体会议上的讲话
  12.2001年8月7日,江泽民同志在北戴河会见部分国防科技专家和社会科学专家时的讲话
  13.2001年3月11日,江泽民同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话
  14.1996年11月,江泽民同志为我国测绘工作题词
  15.1998年11月18日,江泽民同志在APEC会议就电子商务问题的发言
  16.2001年1月10日,江泽民同志在与出席全国宣传部长会议同志座谈时的讲话
  17.1999年2月26日,江泽民同志在全国对外宣传工作会议上的讲话
  18.2001年5月15日,江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上的讲话
  19.上海市信息化办公室.干部信息化知识读本.上海:文汇出版社
  20.江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上作的报告
  (作者单位:温州医学院淅江温州325000)
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