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上海地区所实行的学校委托管理，以市区优质教育资源为依托，对农村义务教育薄弱学校进行委托管理，旨在促进教育的均衡发展。以上海市C中心托管的浦东新区D学校为例，其通过制度模仿的途径，实现学校管理制度的完善和学校办学理念的更新，这本质上是一种制度变迁行为。本文以制度变迁相关理论为视角，分析学校委托管理模式的发展，以期更好地理解、阐释该模式实施中的问题并促进其发展。