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1999年是项目实施的关键一年，10个项目县(市、区)各有关部门必须进一步通力合作．集中人力、财力和物力加大项目实施力度，在巩固1998年“吨糖田”项目建设面积的基础上，1999年度再新建“吨糖田”20万亩，要求累计完成项目总任务的70％。今年实现这个目标，面临着巨大困难：第一，从1998年秋冬至1999年春(4月上旬前)的严重干旱，形成了一个高温(较历年高2～3℃)干燥的天气。影响了冬春植蔗，尤其是1999年2月中旬前种植的冬春植蔗的发芽。