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摘 要：基层法院的工会工作具有独特的发展运行规律，如何将工会工作与审判工作有机结合起来，是新时期基层法院的一个重大课题。作者结合工作实际，就如何“拓展工会职能，提高工作质效，服务工作大局”进行了一些探索，提出了一些建议。
关键词：基层法院；工会工作；问题与对策
中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-12-00-01
为进一步保障工会在法院建设和干警工作、学习、生活中的主导地位，强化法院工会基层组织建设，推动工会服务大局、服务审判、服务干警，有效发挥工会在法院各项建设中的作用。登封法院工会进行了一番尝试，逐步建立了工会工作长效机制。
一、实践与探索
法院工会工作具有一定的特殊性和针对性，我们在认真贯彻落实总工会的各项工作部署的同时，采取了以下措施：
（一）加强制度建设，强化工会职能。近年来，登封法院围绕“关心干警生活、加强工会职能、优化司法环境”的工作方针，一是把工会工作列入重要议事日程，每周一班子会上，优先研究工会工作中遇到的问题和困难，优先保障工会的各项经费。二是严格按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，建立健全了《财务管理暂行规定》、《经费预算审批制度》等，定期检查各项财务制度的落实情况，加强了对工会工作的民主监督和民主管理。三是认真做好工会经费收缴、审计和管理工作，力求以有限的资金为干警职工办更多的实事好事，切实解决好干警的后顾之忧。
（二）注重人文关怀，关心爱护干警。建立健全了工会服务保障体系：一是关心职工的身体健康，组织全院179名干警体检了一次身体，尤其是关注女职工的健康问题，定期召开女职工座谈会，倾听女职工呼声。二是定期探望困难职工，为长期带病坚持工作的干警组织捐、募医疗费活动，让大家充分体会到组织的温暖。三是加强对职工的人文关怀，凡院内干警职工遇有婚丧产假，工会都要组织人员前去慰问；春节、端午节、中秋节由院领导、工会领导带队探访离退休职工和军烈属。四是突出节日主题活动，“三八”妇女节期间,工会组织全体妇女干部到林州“红旗渠”参观学习；“七一”前夕，组织百余名党员干警参观西柏坡等革命圣地，使工会真正成为领导信任、干警满意的“职工之家”。
（三）加强教育引导，增强工会凝聚力。新一届法院工会认真分析法院工会在快速发展和与其工作基础相对薄弱的矛盾，进一步转变工会工作思路，把工作重点放在基层，放在一线，组织干警积极参与各项主题教育活动和读书、征文、讲比赛活动。同时，还以公众开放日活动为契机，主动邀请人大代表、政协委员、学生、社区群众观摩庭审，提高法院工作的公信力。
（四）坚持从优待警，确保争先创优。法院工会以开展“审判管理年”活动为契机，积极引导干警开展争创文明单位、争创青年文明号、争创办案标兵岗和模范党员示范岗。每逢干警生病、子女考上大学、或遇到红白喜事、遇到实际困难等，院领导主动探望、祝贺，并给予经济援助；干警过生日，院里预定生日蛋糕，院长已为80余名题字赠书；组织全院干警进行了健康检查，有效解决了一线干警的下乡补贴、生活津贴等问题。
（五）建立院党组统一领导，确保争先创优考核目标全面达标。法院工会正确把握开展工会活动与全面建设之间的关系，定期向党组汇报工作情况；各业务部门负责人兼任工会小组组长，使工会组织建设和审判工作有机结合起来；落实工会干部“一岗双责”责任制，采取谈话、谈心、聊廉等，及时了解干警思想、工作和生活动态；组织开展“‘羽’你同行，‘乒’出风采，共享法治‘蓝’天”主题邀请赛，丰富法院文化内涵。
二、问题与思考
在推进工会工作的过程中，我们也遇到了一些问题与困难，一是工会组织不够健全，人手较少，行政支持力度不够。二是部分干警对工会工作的重要性认识不足，对工会组织的各类活动参与积极性不太高。三是工会经费保障不太充足。四是工会干部对审判业务参与较少。五是法院在处理涉及职工民主权利问题时，不太注重听取、考虑职工意见。
三、对策与建议
（一）大力加强工会组织建设，畅通干警民主管理渠道。法院工会组织是联系干警的“桥梁和纽带”，必须依法建立健全工会组织，配齐配强工会干部。注意发挥工会组织的桥梁纽带作用，通过推行院务公开，让干警知情、参政、提出自己的建议和主张，避免决策失误。
（二）创新法院工会参与调处纠纷的方式。法院工会要真正扮演干警利益代言人的角色，当干警有意见、不满时，工会应予以疏导化解；干警与他人发生纠纷时，工会帮助化解。同时，还应在工会干部中选一些陪审员参与案件审理，增加司法透明度。
（三）健全工会工作程序，促进工会工作规范化。俗话说：“解决纠纷靠制度，规范工作靠程序”。程序就是按照一定的顺序、方式和手续来处理问题。程序是与公正相连的，构建法院工会工作疏导机制时，要考虑干警需要工会做什么和工会有能力做什么，进一步拓宽干警诉求渠道，给干警一个诉说发泄的平台。
（四）加强对工会工作人员的业务培训。工会工作人员的素质决定着工会工作的水平。应建立健全工会人员培训制度。在培训层次上，除了理论业务知识外，还要增加司法技能的培训；在培训形式上，除办培训班外，探索新的形式，如案例研讨、庭审旁听等，以良好的司法技能提升工会组织的凝聚力和号召力。
参考文献：
[1]常凯,张德荣著.工会法通论[M].中共中央党校出版社,1993.
[2]李凌云.工会的法律责任初探[J].华东政法大学学报,2008,(2).
关键词：基层法院；工会工作；问题与对策
中图分类号：D90 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-12-00-01
为进一步保障工会在法院建设和干警工作、学习、生活中的主导地位，强化法院工会基层组织建设，推动工会服务大局、服务审判、服务干警，有效发挥工会在法院各项建设中的作用。登封法院工会进行了一番尝试，逐步建立了工会工作长效机制。
一、实践与探索
法院工会工作具有一定的特殊性和针对性，我们在认真贯彻落实总工会的各项工作部署的同时，采取了以下措施：
（一）加强制度建设，强化工会职能。近年来，登封法院围绕“关心干警生活、加强工会职能、优化司法环境”的工作方针，一是把工会工作列入重要议事日程，每周一班子会上，优先研究工会工作中遇到的问题和困难，优先保障工会的各项经费。二是严格按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，建立健全了《财务管理暂行规定》、《经费预算审批制度》等，定期检查各项财务制度的落实情况，加强了对工会工作的民主监督和民主管理。三是认真做好工会经费收缴、审计和管理工作，力求以有限的资金为干警职工办更多的实事好事，切实解决好干警的后顾之忧。
（二）注重人文关怀，关心爱护干警。建立健全了工会服务保障体系：一是关心职工的身体健康，组织全院179名干警体检了一次身体，尤其是关注女职工的健康问题，定期召开女职工座谈会，倾听女职工呼声。二是定期探望困难职工，为长期带病坚持工作的干警组织捐、募医疗费活动，让大家充分体会到组织的温暖。三是加强对职工的人文关怀，凡院内干警职工遇有婚丧产假，工会都要组织人员前去慰问；春节、端午节、中秋节由院领导、工会领导带队探访离退休职工和军烈属。四是突出节日主题活动，“三八”妇女节期间,工会组织全体妇女干部到林州“红旗渠”参观学习；“七一”前夕，组织百余名党员干警参观西柏坡等革命圣地，使工会真正成为领导信任、干警满意的“职工之家”。
（三）加强教育引导，增强工会凝聚力。新一届法院工会认真分析法院工会在快速发展和与其工作基础相对薄弱的矛盾，进一步转变工会工作思路，把工作重点放在基层，放在一线，组织干警积极参与各项主题教育活动和读书、征文、讲比赛活动。同时，还以公众开放日活动为契机，主动邀请人大代表、政协委员、学生、社区群众观摩庭审，提高法院工作的公信力。
（四）坚持从优待警，确保争先创优。法院工会以开展“审判管理年”活动为契机，积极引导干警开展争创文明单位、争创青年文明号、争创办案标兵岗和模范党员示范岗。每逢干警生病、子女考上大学、或遇到红白喜事、遇到实际困难等，院领导主动探望、祝贺，并给予经济援助；干警过生日，院里预定生日蛋糕，院长已为80余名题字赠书；组织全院干警进行了健康检查，有效解决了一线干警的下乡补贴、生活津贴等问题。
（五）建立院党组统一领导，确保争先创优考核目标全面达标。法院工会正确把握开展工会活动与全面建设之间的关系，定期向党组汇报工作情况；各业务部门负责人兼任工会小组组长，使工会组织建设和审判工作有机结合起来；落实工会干部“一岗双责”责任制，采取谈话、谈心、聊廉等，及时了解干警思想、工作和生活动态；组织开展“‘羽’你同行，‘乒’出风采，共享法治‘蓝’天”主题邀请赛，丰富法院文化内涵。
二、问题与思考
在推进工会工作的过程中，我们也遇到了一些问题与困难，一是工会组织不够健全，人手较少，行政支持力度不够。二是部分干警对工会工作的重要性认识不足，对工会组织的各类活动参与积极性不太高。三是工会经费保障不太充足。四是工会干部对审判业务参与较少。五是法院在处理涉及职工民主权利问题时，不太注重听取、考虑职工意见。
三、对策与建议
（一）大力加强工会组织建设，畅通干警民主管理渠道。法院工会组织是联系干警的“桥梁和纽带”，必须依法建立健全工会组织，配齐配强工会干部。注意发挥工会组织的桥梁纽带作用，通过推行院务公开，让干警知情、参政、提出自己的建议和主张，避免决策失误。
（二）创新法院工会参与调处纠纷的方式。法院工会要真正扮演干警利益代言人的角色，当干警有意见、不满时，工会应予以疏导化解；干警与他人发生纠纷时，工会帮助化解。同时，还应在工会干部中选一些陪审员参与案件审理，增加司法透明度。
（三）健全工会工作程序，促进工会工作规范化。俗话说：“解决纠纷靠制度，规范工作靠程序”。程序就是按照一定的顺序、方式和手续来处理问题。程序是与公正相连的，构建法院工会工作疏导机制时，要考虑干警需要工会做什么和工会有能力做什么，进一步拓宽干警诉求渠道，给干警一个诉说发泄的平台。
（四）加强对工会工作人员的业务培训。工会工作人员的素质决定着工会工作的水平。应建立健全工会人员培训制度。在培训层次上，除了理论业务知识外，还要增加司法技能的培训；在培训形式上，除办培训班外，探索新的形式，如案例研讨、庭审旁听等，以良好的司法技能提升工会组织的凝聚力和号召力。
参考文献：
[1]常凯,张德荣著.工会法通论[M].中共中央党校出版社,1993.
[2]李凌云.工会的法律责任初探[J].华东政法大学学报,2008,(2).