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十五大提出了依法治国的基本方略，依法行政是依法治国的重要组成部分，在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的作用。１９９９年７月５日－６日，国务院召开了全国依法行政工作会议。会上，朱基总理作了重要讲话。他指出，全面推进依法行政，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分，是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的必然要求。要从多方面努力，包括加强政府立法工作，严格行政执法，强化执法监督。开展执法审计，正是强化执法监督的有效手段，对于严格依法行政、贯彻依法治国方略，具有很大的促进作用