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目的：运用利益相关者理论分析我国中西部两个省基层计划生育服务机构宫内节育器（IUD）放置服务全面质量管理（TQM）涉及的利益相关者的需求.方法：借鉴利益相关者的分析方法及TQM思路,对基层计划生育机构置器服务TQM的利益相关者进行个人访谈和系统分析..结果：不同利益相关者对IUD-TQM的态度有差别,其中管理人员和技术人员的支持率分别为83.3％和82.0％,高于服务对象的支持率（53.3％）,差异有统计学意义（P＜0.01）.对利益相关者分析发现医务人员和置器机构具有较强的意愿和能力实施IUD-TQM.