【摘 要】
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第十个一号文件的出台面临三个方面的挑战rn[陈锡文]第十个一号文件出台的背景,一方面是形势好的方面.另外我们也面临很多新的挑战和问题,主要是三个大的方面:rn一、今后八年
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第十个一号文件的出台面临三个方面的挑战rn[陈锡文]第十个一号文件出台的背景,一方面是形势好的方面.另外我们也面临很多新的挑战和问题,主要是三个大的方面:rn一、今后八年是全面建成小康社会的关键时期.从中国的国情看,全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,所以必须加快农村的发展,加快农民的富裕.rn二、2.6亿多青壮年劳动力到城镇和非农产业就业之后,对农业的生产经营带来了新的挑战.就是最近这几年大家提到的,将来谁来种地,怎么种地,这是一个现实的挑战.另外一方面,由于农村人口大规模流动,现在有2.6亿多农民进入了城镇和二三产业就业,对农村的社会管理提出了新的要求.人口流出的农村地区村庄出现了“空村化”现象,人口流入的地区的人口数量大量增加,在有的地方出现了外来农民多于当地人口的现象,这些都对农村社会管理提出了一系列新的挑战.
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