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文章通过对民营民办县域工业园区运作模式和政府主导的的工业园区开发模式的比较分析,发现前者较后者具有更多的比较优势。并着重探讨了邵东民营民办工业园区模式相对于湖南省其它工业园区的民营民办模式更是一种创新,主要表现为：开发主体功能的创新;政府提供优惠政策的创新;入区企业、开发商与政府三者之间关系通道及优化经济环境的创新。