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摘要：近年来，国内房价不断上涨，大量耕地被违规开发，国内居民怨声载道，社会矛盾不断激化，政府虽然出台一系列政策，但是却没有产生任何效应，给社会经济带来严重的负面影响。
关键词：政策信号 高房价 负效应
一、政策信号对房价的影响
近几年，中央政府及其部门不断发表声明、出台政策要控制高房价，但是这些政策给市场传递的信号却大相径庭，房价不但没有下降，反而得到进一步上升。
1、稳定信号
中央政府曾多次表示要“促进房地产市场稳定发展”和“稳定房价”。但是，“稳定”的政策含义是什么？对于老百姓而言，一般认为稳定就是不涨了，或小幅上涨，或小幅下跌。但对于房地产商和投机者来讲，“稳定”另有含义。“稳定”就是不跌，不跌就是上涨，房地产商和投机者认为，政府并无真意要控制房价，所以在这种政策信号下，房价继续上涨，而且，政府并没有出台切实有效的控制房价的政策，所以，房价上涨有恃无恐。所以房地产商认为政府的信号是一种默许，间接支持了房价的上涨。
2、遏制信号
中央政府提出要“遏制”房价上涨，那么，“遏制”的含义是什么呢？对于房地产商而言，“遏制”就是不上涨，但同时中央政府并没有讲不下跌，所以，很多房地产商认为，“遏制”可以理解为房价小幅上升。而且，“遏制”信号并没有出台配套的遏制性政策措施，所以房价仍然上涨。
3、“部分城市”的含义
中央政府及其一些部门认为目前是“部分城市房价过高”，要“遏制部分城市房价过高”。这里“部分城市”给房地产开发商和投机者传递出新的投机信号。“部分城市”主要指前期房价涨幅过大、房价过高的北京、上海、广州等大城市，这个政策信号使投机者认识到还有部分城市房价涨幅并不高，这部分城市主要是二三线中小城市，于是出现了房地产开发商和投机者向二三线中小城市囤积土地、炒作房屋的现象，使二三线中小城市的房价也出现了大幅上涨。
4、适度宽松信号
2008年以来在扩张性货币政策的推动下，国内出现了通货膨胀，房价也快速、大幅上涨，国内舆论压力不断增加，为应对舆论压力和控制物价，今年央行制定的货币政策为“适度宽松的货币政策”。
“适度宽松的货币政策”，对企业来讲意味着信贷政策是宽松的，对房地产商和投机者来讲意味着银行仍然会向他们提供房地产开发、投资和投机的信贷资金，而且资金是“宽松的”，这就意味着房地产商和投机者的资金链不会出现困难断裂。所以，房地产商竞价拿地的热情依然不减，新的地王不断涌现。虽然取消了购买第二套房的利率优惠，并且提高了准备金率，但是相比增加的利率，贷款拿地的成本并没有增加多少，而房地产投资和投机炒房的收益远远大于增加的贷款成本，所以在“适度宽松的货币政策”下，房价依旧快速、大幅上涨。
二、高房价的负效应
1、土地资源浪费
房地产市场的泡沫导致明显的“赚钱”效应，为追逐利润赚钱，大量的耕地被作为房地产开发用地，土地资源浪费严重。一些地区在缺少耕地的情况下，进行棚户区或旧城区改造，各地不断上演“圈地运动”，建高档住宅和别墅的情况非常严重，其中不少地区出现将经济适用房用地改建高档住宅和别墅，土地浪费严重。
2、经济资源配置失调
在“赚钱”效应的刺激下，各种社会资源和经济资源流向房地产行业，导致产业结构失调，无效地拉动钢铁、水泥等高耗能、高污染行业盲目增长。大量资金流向房地产，大量人才流向房地产，甚至很多企业纷纷转行，进行房地产投资，房地产在GDP中的份额越来越高。但是，一国的经济发展水平和能力不仅仅是通过GDP来表示的，更主要的是一国新技术、新产品的创新能力和生产能力。经济资源流向房地产行业使得国民经济赖以生存和发展的农业、交通运输业、能源产业和高新技术产业等产业的发展在资金、人才上受到影响。
3、贫富差距扩大
房地产泡沫导致贫富差距越来越大，穷人更穷，富人更富。房地产泡沫所导致的高房价实际上是一场“劫贫济富”运动。住宅房屋对于普通老百姓而言是安身立命之所，大量的房屋住宅被集中于房地产商、投机者、高收入群体以及中高级官员手中，使得收入水平较低的普通老百姓不得不拿出一生的积蓄买房，甚至还要从银行贷款，这样财富从穷人手中通过房屋的买卖转移到富人手中，使富人更富，穷人更穷，贫富差距越来越大。
4、社会矛盾和冲突不断增加
高房价使得贫富两阶层对立不断加剧，仇富心理不断增加，小到偷抢，大到绑杀，违法犯罪行为越来越多，严重影响了社会的稳定。
房价的高涨使土地价格不断上涨，也使很多人看到利用土地暴富的机会。一方面大量的土地以合法和非法的方式被转变成商业用地进行房地产的投资开发，而大量丧失土地的农民却得不到应有的土地补偿款，巨额土地资金被中饱私囊，农民与村委会、土地主管部门的冲突时有发生，双方之间的矛盾不断加深。另一方面，鉴于土地的暴利，很多地方政府进行棚户区或旧城区改造，在拆迁改造过程中，由于补偿价格过低，使得补偿价格远远低于改造后的楼房价格，使很多居民买不起楼房，不愿拆迁，而政府和开发商为了获利，便强制进行拆迁或暴力拆迁，导致出现大规模群体性冲突事件。近几年，随着房价的上涨和土地价格的上涨，由于强制性拆迁或暴力拆迁导致的群体性冲突事件时有发生，社会影响恶劣。
5、对金融安全形成威胁
日本上世纪80年代房地产泡沫造成了金融危机，而2007年美国的金融危机也同样是由房地产泡沫引起的。中国的高房价形成的房地产泡沫如果还任其发展，很可能引发金融危机，因为房地产贷款是目前国内银行资产业务中比例最大的，房地产商和一部分炒房者的主要资金都是来源于银行贷款。所以，只要房地产行业出现危机，首先冲击的就是国内的银行，会使大量贷款无法收回，导致金融危机。
作者简介：马鸿宾（1977—），男，汉族，河南鹤壁人，硕士，河南鹤壁职业技术学院经济管理学院讲师。
关键词：政策信号 高房价 负效应
一、政策信号对房价的影响
近几年，中央政府及其部门不断发表声明、出台政策要控制高房价，但是这些政策给市场传递的信号却大相径庭，房价不但没有下降，反而得到进一步上升。
1、稳定信号
中央政府曾多次表示要“促进房地产市场稳定发展”和“稳定房价”。但是，“稳定”的政策含义是什么？对于老百姓而言，一般认为稳定就是不涨了，或小幅上涨，或小幅下跌。但对于房地产商和投机者来讲，“稳定”另有含义。“稳定”就是不跌，不跌就是上涨，房地产商和投机者认为，政府并无真意要控制房价，所以在这种政策信号下，房价继续上涨，而且，政府并没有出台切实有效的控制房价的政策，所以，房价上涨有恃无恐。所以房地产商认为政府的信号是一种默许，间接支持了房价的上涨。
2、遏制信号
中央政府提出要“遏制”房价上涨，那么，“遏制”的含义是什么呢？对于房地产商而言，“遏制”就是不上涨，但同时中央政府并没有讲不下跌，所以，很多房地产商认为，“遏制”可以理解为房价小幅上升。而且，“遏制”信号并没有出台配套的遏制性政策措施，所以房价仍然上涨。
3、“部分城市”的含义
中央政府及其一些部门认为目前是“部分城市房价过高”，要“遏制部分城市房价过高”。这里“部分城市”给房地产开发商和投机者传递出新的投机信号。“部分城市”主要指前期房价涨幅过大、房价过高的北京、上海、广州等大城市，这个政策信号使投机者认识到还有部分城市房价涨幅并不高，这部分城市主要是二三线中小城市，于是出现了房地产开发商和投机者向二三线中小城市囤积土地、炒作房屋的现象，使二三线中小城市的房价也出现了大幅上涨。
4、适度宽松信号
2008年以来在扩张性货币政策的推动下，国内出现了通货膨胀，房价也快速、大幅上涨，国内舆论压力不断增加，为应对舆论压力和控制物价，今年央行制定的货币政策为“适度宽松的货币政策”。
“适度宽松的货币政策”，对企业来讲意味着信贷政策是宽松的，对房地产商和投机者来讲意味着银行仍然会向他们提供房地产开发、投资和投机的信贷资金，而且资金是“宽松的”，这就意味着房地产商和投机者的资金链不会出现困难断裂。所以，房地产商竞价拿地的热情依然不减，新的地王不断涌现。虽然取消了购买第二套房的利率优惠，并且提高了准备金率，但是相比增加的利率，贷款拿地的成本并没有增加多少，而房地产投资和投机炒房的收益远远大于增加的贷款成本，所以在“适度宽松的货币政策”下，房价依旧快速、大幅上涨。
二、高房价的负效应
1、土地资源浪费
房地产市场的泡沫导致明显的“赚钱”效应，为追逐利润赚钱，大量的耕地被作为房地产开发用地，土地资源浪费严重。一些地区在缺少耕地的情况下，进行棚户区或旧城区改造，各地不断上演“圈地运动”，建高档住宅和别墅的情况非常严重，其中不少地区出现将经济适用房用地改建高档住宅和别墅，土地浪费严重。
2、经济资源配置失调
在“赚钱”效应的刺激下，各种社会资源和经济资源流向房地产行业，导致产业结构失调，无效地拉动钢铁、水泥等高耗能、高污染行业盲目增长。大量资金流向房地产，大量人才流向房地产，甚至很多企业纷纷转行，进行房地产投资，房地产在GDP中的份额越来越高。但是，一国的经济发展水平和能力不仅仅是通过GDP来表示的，更主要的是一国新技术、新产品的创新能力和生产能力。经济资源流向房地产行业使得国民经济赖以生存和发展的农业、交通运输业、能源产业和高新技术产业等产业的发展在资金、人才上受到影响。
3、贫富差距扩大
房地产泡沫导致贫富差距越来越大，穷人更穷，富人更富。房地产泡沫所导致的高房价实际上是一场“劫贫济富”运动。住宅房屋对于普通老百姓而言是安身立命之所，大量的房屋住宅被集中于房地产商、投机者、高收入群体以及中高级官员手中，使得收入水平较低的普通老百姓不得不拿出一生的积蓄买房，甚至还要从银行贷款，这样财富从穷人手中通过房屋的买卖转移到富人手中，使富人更富，穷人更穷，贫富差距越来越大。
4、社会矛盾和冲突不断增加
高房价使得贫富两阶层对立不断加剧，仇富心理不断增加，小到偷抢，大到绑杀，违法犯罪行为越来越多，严重影响了社会的稳定。
房价的高涨使土地价格不断上涨，也使很多人看到利用土地暴富的机会。一方面大量的土地以合法和非法的方式被转变成商业用地进行房地产的投资开发，而大量丧失土地的农民却得不到应有的土地补偿款，巨额土地资金被中饱私囊，农民与村委会、土地主管部门的冲突时有发生，双方之间的矛盾不断加深。另一方面，鉴于土地的暴利，很多地方政府进行棚户区或旧城区改造，在拆迁改造过程中，由于补偿价格过低，使得补偿价格远远低于改造后的楼房价格，使很多居民买不起楼房，不愿拆迁，而政府和开发商为了获利，便强制进行拆迁或暴力拆迁，导致出现大规模群体性冲突事件。近几年，随着房价的上涨和土地价格的上涨，由于强制性拆迁或暴力拆迁导致的群体性冲突事件时有发生，社会影响恶劣。
5、对金融安全形成威胁
日本上世纪80年代房地产泡沫造成了金融危机，而2007年美国的金融危机也同样是由房地产泡沫引起的。中国的高房价形成的房地产泡沫如果还任其发展，很可能引发金融危机，因为房地产贷款是目前国内银行资产业务中比例最大的，房地产商和一部分炒房者的主要资金都是来源于银行贷款。所以，只要房地产行业出现危机，首先冲击的就是国内的银行，会使大量贷款无法收回，导致金融危机。
作者简介：马鸿宾（1977—），男，汉族，河南鹤壁人，硕士，河南鹤壁职业技术学院经济管理学院讲师。